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湖南首部裝飾裝修標準出臺
2005/8/16 8:40:20
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人一生中有2/3的時間是在室內度過的，室內裝飾裝修的質量直接關系人們的切身利益。記者今天從湖南省室內裝飾協(xié)會獲悉，該省正式出臺首部《住宅裝飾裝修工程質量驗收規(guī)范》(簡稱“規(guī)范”)，并將在9月18日起正式實施。這一強制性的地方標準，將大大規(guī)范全省家庭裝潢行業(yè)現狀中所存在的問題。同時，該標準將與今年9月同步實施的《湖南省住宅裝飾裝修工程施工標準》相互配合，共同為家庭裝潢把好質量關，維護消費者的合法權益。
消費者維權的法律依據
據介紹，新《規(guī)范》基本涵蓋了住宅裝飾裝修工程施工的全部過程。針對目前家裝消費者普遍關心的問題，《規(guī)范》強調了房屋結構安全、防火安全和室內空氣污染控制，并在施工管理章節(jié)中作了具體規(guī)定。這就為裝修工程質量糾紛問題的解決提供了法律依據，消費者據此依法維權，按照這部規(guī)范規(guī)定的施工標準來衡量裝修工程的質量，也可以作為消費者在運用法律途徑維護自己權利時的法律依據。
高新技術嚴把質量關
《規(guī)范》還突出了施工過程中的質量控制，對施工和裝飾裝修材料提出了原則性的要求。其檢驗方法采用了高科技產品。如：建筑用電子水平尺等。建筑用電子水平尺是利用“國家863計劃成果”數字式傾角傳感器等多種現代技術研制而成的一種智能化數字式角度測量工具。在國內首次將測量角度精確到“0.01°”，使我國建筑行業(yè)告別了沿襲千年“水泡移動、肉眼檢測”的原始測量方式，跨入“電子檢測、數字顯示”的世界先進行業(yè)。適用于建筑、裝飾裝修行業(yè)中地面、墻面、門窗、玻璃幕墻的平整度、傾斜度、水平度、垂直度的施工、質監(jiān)、驗收以及測量。
這一舉措，使得施工企業(yè)再也無法利用沒有數字顯示的水泡尺含糊過關，保證了工程的質量，維護了消費者的權益。高科技產品在施工過程中的運用能夠提高整個行業(yè)的科技含量，提高企業(yè)進入門檻，便于國家行政部門對家裝企業(yè)進行管理。關鍵還在于，將使得裝潢企業(yè)與普通家庭間的信息對等，對企業(yè)施工質量監(jiān)督變得容易，對于消除消費者產生的行業(yè)信任危機感有著深遠的意義。
行業(yè)準入門檻提高
同時，《規(guī)范》也提高了裝飾企業(yè)進入門檻，規(guī)范湖南裝飾行業(yè)。為了促進湖南省家裝行業(yè)整體施工水平的提高，在編寫“標準”的過程中同行業(yè)內第一次邀請一家高科技企業(yè)(湖南華星宇傳感技術有限公司)參加本標準的編寫工作，充分利用高科技產品的優(yōu)勢來提高省內裝飾企業(yè)的施工能力、提高省內裝飾行業(yè)的科技含量、提高裝飾企業(yè)的進入門檻。規(guī)范湖南裝飾行業(yè)市場，打擊行業(yè)內各企業(yè)間的不正當競爭。
本《規(guī)范》實施的意義還在于，將全面提升湖南省建筑裝飾裝修行業(yè)的整體水平，打造湖南建筑裝飾裝修行業(yè)品牌。只有讓行業(yè)向品牌化發(fā)展，才能更好地促進家裝企業(yè)把重心投入到品質和服務建設中。只有更多的企業(yè)參與品牌規(guī)范化運作，才能產生更多的良性競爭，從而不斷地提高消費者的滿意度，重建消費者的信心。
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近年來，建筑裝飾裝修行業(yè)發(fā)展迅速，成為國內消費熱點之一。據權威數據顯示，目前全國從事家庭裝飾小型工程的企業(yè)達到18萬家，今年預期行業(yè)產值將超過4000億，占國民生產總值的3.6%。市場繁榮的背后，也暴露出大量問題。據中消協(xié)統(tǒng)計，近年房屋及裝修建材投訴占總投訴比例高達36.6%，裝修房屋合同陷阱多，施工偷工減料、以次充好，環(huán)保指標不達標，裝修工人無證上崗等違規(guī)操作使消費者蒙受巨大損失，同時也使整個行業(yè)信譽降低。
數據一：裝修建材類投訴年增長45.2%
據北京市有關部門統(tǒng)計顯示，2004年裝修建材類投訴達726件，比上年增加226件，增幅為45.2%。
五大投訴：一是裝修質量不合格，如出現裂縫、掉瓷磚、地板翹等等問題。二是裝修公司不按合同約定提供服務。如合同簽訂后，裝修公司仍以費用不夠索要材料費、人工費等費用，如消費者不給就以無款施工而拖延。三是裝修工程偷工減料、以次充好，欺騙消費者。四是皮包公司坑騙消費者錢財。如個別裝修公司與消費者簽訂合同收到工程款后便一走了之。五是一些裝修公司自己制定的不平等合同格式條款侵害消費者合法權益。
而在糾紛發(fā)生后，由于缺少全面完善的法律依據，人們最多采取的是協(xié)商解決，其次就是通過消費者協(xié)會調解，請仲裁機構和通過法律途徑解決問題的家庭較少。
數據二：僅40%左右企業(yè)具合法身份
據工商部門統(tǒng)計：在整個家庭裝潢行業(yè)，具有合法身份的企業(yè)只有40%左右，另60%左右的分額則由“馬路游擊隊”占據。而且一些具有合法身份的裝潢企業(yè)用“轉讓”、“承包”等方式實現施工，而接受這些工程又是由非專業(yè)人員組成的作業(yè)隊伍。
目前，行業(yè)現狀堪憂：行業(yè)的科技含量低，進入門檻低，從業(yè)人員平均素質低；行業(yè)內自律規(guī)則不明，存在嚴重的有法不依、執(zhí)法不嚴的狀況；行業(yè)內不正當競爭激烈，不誠信經營越演越烈，如價格蒙騙、合同詐騙等；由于行業(yè)內問題眾多，行業(yè)“護短”現象嚴重；行業(yè)組織作用有限，在整合統(tǒng)一行業(yè)規(guī)范和行為上比較軟弱；企業(yè)缺乏長期發(fā)展眼光，裝潢服務不到位，短期行為明顯；裝潢企業(yè)與普通家庭間的信息不對等，對企業(yè)施工質量監(jiān)督困難。
如何對建筑裝飾裝修企業(yè)加強管理，如何消除消費者產生的行業(yè)信任危機感，已成為影響建筑裝飾裝修行業(yè)迅速發(fā)展的首要問題。于此，高科技產品在施工、質監(jiān)、驗收中的運用和制定全面完善的工程質量驗收法規(guī)就成為了消費者的迫切需求。
紅網 肖雄
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