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   “中小企業(yè)服務(wù)體系從無(wú)到有，呈現(xiàn)出與中小企業(yè)相伴而生、共同發(fā)展的良好局面，在改善發(fā)展環(huán)境，提供公共服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展中，正在發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。”5月21日，江蘇省工業(yè)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作會(huì)議在江蘇省太倉(cāng)市召開(kāi)。工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任出席會(huì)議并發(fā)表講話。他指出，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)還處于初級(jí)階段，在核心機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展、服務(wù)體系運(yùn)營(yíng)機(jī)制、服務(wù)績(jī)效測(cè)評(píng)及政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)有效性等方面，還有很多需要不斷探索的問(wèn)題，希望江蘇省中小企業(yè)管理部門(mén)和中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮開(kāi)拓創(chuàng)新精神，繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)，為全國(guó)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

　　江蘇省副省長(zhǎng)史和平，江蘇省經(jīng)信委主任陳震寧等出席會(huì)議并講話。會(huì)議總結(jié)了江蘇省近年來(lái)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)今后一個(gè)階段工作任務(wù)進(jìn)行了部署。

　　江蘇經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)推廣

　　朱宏任指出，從黨的十五屆四中全會(huì)提出“培育中小企業(yè)服務(wù)體系”，我國(guó)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)已經(jīng)走過(guò)了十年的歷程，經(jīng)過(guò)試點(diǎn)探索、依法推動(dòng)和重點(diǎn)領(lǐng)域突破三個(gè)發(fā)展階段，服務(wù)體系建設(shè)取得了初步成效。各級(jí)政府對(duì)推動(dòng)服務(wù)體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)逐步提高，政策引導(dǎo)扶持力度不斷加大，中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)快速發(fā)展，特色服務(wù)豐富多彩。

　　他指出，江蘇是中小企業(yè)大省，到2009年底，各類中小企業(yè)達(dá)到110萬(wàn)戶。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，江蘇省委、省政府高度重視促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，高度重視建設(shè)與完善中小企業(yè)服務(wù)體系，連續(xù)兩年將中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)列入省政50項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，定期考核和督辦，江蘇省級(jí)財(cái)政近年來(lái)扶持公共服務(wù)平臺(tái)等服務(wù)體系建設(shè)的資金達(dá)10多億元，工作推動(dòng)、支持力度在全國(guó)都處于領(lǐng)先水平。

　　朱宏任指出，江蘇省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)能取得如此成效，一是江蘇省委、省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)；二是思路清晰，目標(biāo)明確，真抓實(shí)干；三是以核心機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，服務(wù)中小企業(yè)；以服務(wù)規(guī)范和服務(wù)評(píng)價(jià)為手段，激勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這些經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真總結(jié)，加以推廣。

　　朱宏任特別強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院節(jié)能減排會(huì)議精神，進(jìn)一步注重中小企業(yè)節(jié)能減排工作，要將引導(dǎo)和幫助中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快技術(shù)進(jìn)步，提高節(jié)能降耗水平作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的格局，確保“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的完成。

　　圍繞需求加快服務(wù)體系建設(shè)

　　史和平指出，當(dāng)前江蘇省正處于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，加快服務(wù)體系建設(shè)、促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，顯得尤為迫切。各地、各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞中小企業(yè)發(fā)展需求，加快服務(wù)體系建設(shè)。要加大縣（市）服務(wù)中心建設(shè)力度，建立一批新型服務(wù)機(jī)構(gòu)；圍繞重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高服務(wù)水平；完善機(jī)制，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面積極性和創(chuàng)造性；進(jìn)一步為民營(yíng)投資和中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

　　陳震寧在《強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展》的工作報(bào)告中，介紹了江蘇省今年來(lái)服務(wù)體系建設(shè)工作取得的成效。近年來(lái)，江蘇省將推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，作為促進(jìn)中小企業(yè)健康快速發(fā)展的重要措施，采取了一系列政策措施，加大引導(dǎo)推動(dòng)，全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)亮點(diǎn)頻現(xiàn)。目前，全省13個(gè)省轄市已全部成立中小企業(yè)服務(wù)中心，縣（市）級(jí)中小企業(yè)服務(wù)中心數(shù)量占全省市、縣（市）總量的88％，帶動(dòng)各類社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織1900余家，形成了覆蓋全省的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；培育了一批骨干服務(wù)機(jī)構(gòu)；重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)成效明顯。陳震寧提出，下一步江蘇省有關(guān)部門(mén)將會(huì)認(rèn)真貫徹今年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中提出的“建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系，加快中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)以及拓展中小企業(yè)融資渠道”精神，全面落實(shí)省政府下達(dá)的中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作任務(wù)，通過(guò)重點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng)的強(qiáng)化，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境。

　　工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司副司長(zhǎng)王建翔、江蘇省經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人出席此次會(huì)議。

　　閱讀延伸

   遼寧啟動(dòng)中小企業(yè)千億融資計(jì)劃

　　    鄭立軍

　　工、農(nóng)、中、建、交五大國(guó)有商業(yè)銀行代表，5月20日在沈陽(yáng)與遼寧省中小企業(yè)廳分別簽署《中小企業(yè)金融服務(wù)合作備忘錄》，標(biāo)志著遼寧中小企業(yè)千億融資計(jì)劃正式啟動(dòng)。

　　計(jì)劃將以成長(zhǎng)型中小企業(yè)為主要對(duì)象，以科技創(chuàng)新型、資源節(jié)約型、協(xié)作配套型、勞動(dòng)密集型企業(yè)和專、精、特、新技術(shù)產(chǎn)品為重點(diǎn)。

　　目前，遼寧省共有中小企業(yè)172.9萬(wàn)戶，2009年實(shí)現(xiàn)增加值8890億元，約占全省經(jīng)濟(jì)總量的六成。遼寧省中小企業(yè)廳有關(guān)人士表示，為實(shí)現(xiàn)新增中小企業(yè)各類融資額1000億元以上這一目標(biāo)，遼寧省將進(jìn)一步密切政府與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的合作，建立高效的項(xiàng)目推薦與對(duì)接機(jī)制，積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新銀行中小企業(yè)融資機(jī)制，積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，改善中小企業(yè)信用環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)有貸款需求的中小企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)等。

　　據(jù)悉，計(jì)劃得到了有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的大力支持和配合，其中，遼寧省分行已經(jīng)制定了中小企業(yè)金融支持計(jì)劃，提出在今后三年每年對(duì)中小企業(yè)的信貸投放達(dá)到100億元。計(jì)劃由遼寧省中小企業(yè)廳、人民銀行沈陽(yáng)分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局共同實(shí)施。