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　　進一步促進中小企業(yè)發(fā)展

　　早在今年的全國“兩會”上，工業(yè)和信息化部部長李毅中就特別強調，中小企業(yè)應該優(yōu)化自己的生產要素，調整產業(yè)結構，找準在市場中的定位。“專、精、特、新”，這既應該成為中小企業(yè)的定位，也應該是中小企業(yè)的特色之路。

　　面對后國際金融危機時期我國經(jīng)濟的逐步復蘇和產業(yè)轉型的宏觀背景，提高中小企業(yè)的競爭力，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快進行技術改造、產業(yè)升級、節(jié)能減排，是保持中小企業(yè)快速發(fā)展的關鍵，也是中小企業(yè)進行自身創(chuàng)新調整的重點。

　　節(jié)能減排成為發(fā)展趨勢

　　中小企業(yè)利用節(jié)能減排的契機，可以降低企業(yè)能耗，提升生產技術，提高企業(yè)競爭力。

　　今年4月，工信部出臺《關于進一步加強中小企業(yè)節(jié)能減排工作的指導意見》指出，爭取用3到5年時間，重點用能行業(yè)的中小企業(yè)單位能耗下降25％左右。

　　工信部出臺的指導意見明確提出，要加大財政資金支持力度，建立完善中小企業(yè)節(jié)能減排融資機制，落實中小企業(yè)節(jié)能減排稅收優(yōu)惠政策。這正是中小企業(yè)的發(fā)展契機之一。

　　今年山東省日照市設立工業(yè)企業(yè)發(fā)展專項資金，共計1億元。這項資金主要用于支持中小企業(yè)實施節(jié)能減排、技術改造、產業(yè)結構優(yōu)化升級、自主創(chuàng)新發(fā)展高新技術四類項目，用于節(jié)能減排項目的資金比例高達70％。

　　除了政策的支持，中小企業(yè)通過節(jié)能減排可以進一步提高技術的升級和轉型。技術瓶頸是制約企業(yè)節(jié)能降耗、轉型升級的主要因素，依靠技術的改進和生產工藝水平的提高是節(jié)能減排的關鍵。企業(yè)在改進技術節(jié)能減排的同時，還可以提高產品的質量和附加值，也可以吸引先進的技術及人才，實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

　　早在十幾年前，就有一批民營中小企業(yè)涉足節(jié)能行業(yè)。據(jù)悉，廣州泰陽能源就正在通過節(jié)能減排技術的開發(fā)，進軍市場存量達300億元，每年增量達30億元至40億元的全國蓄能空調改造市場。

　　轉型升級成為必經(jīng)之路

　　淘汰落后產能，加快技術進步和實現(xiàn)產業(yè)升級，既是當前我國工業(yè)轉型的重點，也是中小企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之道。

　　2010年，中央財政安排40億元獎勵資金，支持淘汰落后產能工作。今年2月，國務院下發(fā)《關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》；5月工信部公布了18個行業(yè)今年淘汰落后產能目標，其中煉鋼、煉鐵、水泥、玻璃、造紙、電解鋁六大行業(yè)比此前國務院公布的目標大幅上調，并計劃在第三季度前全部關停。

　　在《關于進一步加強中小企業(yè)節(jié)能減排工作的指導意見》中也明確提出，要推動中小企業(yè)加快淘汰落后工藝設備步伐。大多數(shù)中小企業(yè)規(guī)模較小，平均壽命不超過3年，在淘汰落后產能的要求下，企業(yè)面臨著產業(yè)轉型升級的巨大考驗。

　　在落后產能淘汰的18個行業(yè)中，煉鐵是任務最重、最難的，今年的目標是3000萬噸，明年還有7200萬噸落后產能要淘汰。而造紙行業(yè)，工信部下達的淘汰任務是432萬噸，是增幅最高的。這些重點難點行業(yè)中都有著大量的中小企業(yè)存在，因此產業(yè)的轉型升級也成為了中小企業(yè)發(fā)展的關鍵所在。

　　今年中央財政對中小企業(yè)技術改造的專項資金增加至30億元，在中小企業(yè)發(fā)展專項資金中，用于扶持中小企業(yè)固定資產投入的達到15億元。這些對中小企業(yè)轉型升級將發(fā)揮重要作用，特別是在遏制高耗能、高污染行業(yè)盲目擴張，防止落后產能由大企業(yè)向中小企業(yè)轉移等方面。

　　一批涉及大量中小企業(yè)落后產能淘汰升級的工作也正在進行中。據(jù)悉今年上半年，山西省淘汰落后鋼鐵、焦炭、小水泥、電石鐵合金落后產能1100多萬噸，淘汰小火電98萬千瓦。浙江計劃今年淘汰落后化纖產能20萬噸，廣東省也確定第三季度前淘汰落后水泥產能530萬噸。

　　產業(yè)優(yōu)化成為增長亮點

　　此外，通過發(fā)展生產性服務業(yè)，通過第三方中介把中小企業(yè)非強項、非主流的功能和環(huán)節(jié)外置化，進一步增強中小企業(yè)產業(yè)升級、產品更新?lián)Q代的能力，也是產能轉型升級的重要渠道。

　　“專、精、特、新”成為中小企業(yè)實現(xiàn)增長的重要手段和策略。發(fā)展產業(yè)集群是中小企業(yè)做大做強的關鍵一環(huán)。

　　同類企業(yè)大量集聚在一起，通過市場需求為導向，以中小企業(yè)為主體，進行產品集中生產、專業(yè)化配套、產業(yè)鏈專業(yè)化分工與合作，以此來促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，這就是產業(yè)集群的巨大優(yōu)勢。

　　江蘇、福建、廣東等地區(qū)，匯集了大量的中小企業(yè)，也是產業(yè)集群開發(fā)較早、最為成熟的地區(qū)。

　　廣東的中山市古鎮(zhèn)是聞名世界的“燈飾之都”，其燈飾產業(yè)是國內最大的專業(yè)生產基地和批發(fā)市場，形成了完善的極具競爭力的產業(yè)集群。全鎮(zhèn)擁有燈飾企業(yè)5000多家，從業(yè)人員7萬多人，民用燈具國內市場占有率達60％以上，產品出口120多個國家和地區(qū)。截至2009年6月，燈飾業(yè)實現(xiàn)產值86.1億元，占工業(yè)總產值的80％，同比增長4.35％。

　　類似的產業(yè)集群在江蘇已經(jīng)較為普遍，形成了多個行業(yè)，多個規(guī)模的產業(yè)集群。據(jù)悉，江蘇宿遷市的鋼鐵、新材料、新能源、橡膠制品、化工及肥料的“六大百億元產業(yè)”已初具輪廓，在推動骨干企業(yè)轉型升級，引導優(yōu)勢產業(yè)集群發(fā)展方面發(fā)揮重要作用，六大集群產業(yè)的工業(yè)增加值已占全區(qū)工業(yè)增加值的七成左右。

　　在太陽能、充電電池、智能電網(wǎng)、新能源汽車、新型食品、新能源家居、節(jié)能建筑、新能源農業(yè)等低碳產業(yè)領域，專家預計在未來40年將是一個高成長的、可持續(xù)關注的投資機會，中小企業(yè)完全可以借助低碳產業(yè)，進行產業(yè)優(yōu)化，走一條低碳的“專、精、特、新”之路。

　　同時，產業(yè)集群能夠為中小企業(yè)籌資開辟渠道，還能夠幫助企業(yè)開拓市場。