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婁勤儉：

各位來賓，女士們、先生們，大家好！

　　 很高興參加2010中國IT市場年會。首先，我代表工業(yè)和信息化部，對年會的召開表示熱烈的祝賀！向長期以來關(guān)心和支持我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各界朋友表示由衷的感謝！

　　 信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。2009年初，面對我國電子信息產(chǎn)業(yè)受國際金融危機(jī)沖擊的嚴(yán)峻形勢，國家出臺了《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，圍繞保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，明確提出，未來三年要圍繞九個重點(diǎn)領(lǐng)域，完成“確保骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，突破戰(zhàn)略性核心產(chǎn)業(yè)，通過新應(yīng)用帶動新增長”三大任務(wù)，實現(xiàn)“保穩(wěn)定，促發(fā)展”和“調(diào)結(jié)構(gòu)，謀轉(zhuǎn)變”兩大目標(biāo)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

   一年來，全行業(yè)堅定信心，共同努力，加強(qiáng)政策規(guī)劃引導(dǎo)扶持、推動重大工程實施、集中力量突破核心技術(shù)、積極開拓內(nèi)需市場、深入推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用，電子信息產(chǎn)業(yè)總體保持持續(xù)增長勢頭。2009年，全年規(guī)模以上的電子信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)實現(xiàn)了5.13萬億，同比增長0.1%，軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入9513億元，全國完成電信業(yè)務(wù)的總量是2.6萬億元，整體來看電子信息產(chǎn)業(yè)增速下滑的勢頭已被遏制，運(yùn)行中的積極因素日益增多，總體回升的趨向已經(jīng)基本穩(wěn)定。應(yīng)該說信息產(chǎn)業(yè)不管怎樣，仍然是當(dāng)今最有活力的，對于經(jīng)濟(jì)增長最有貢獻(xiàn)的一個產(chǎn)業(yè)。

　　 從長遠(yuǎn)看，信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢并沒有改變，信息產(chǎn)品服務(wù)新的需求將不斷衍生，信息技術(shù)產(chǎn)品將加快升級換代?？陀^分析，當(dāng)今世界上還沒有任何一項其他技術(shù)能夠超越信息技術(shù)對經(jīng)濟(jì)增長的帶動能力，信息產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)扮演推動產(chǎn)業(yè)升級、邁向信息社會的“發(fā)動機(jī)”的角色。未來一段時期，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)五大趨勢：

　　 一是信息技術(shù)創(chuàng)新速度持續(xù)加快。從全球?qū)＠纳暾埥y(tǒng)計中，信息技術(shù)仍然占到了最高的位置，我們國家信息技術(shù)申請國際專利的量也大幅度增加，另外一些基于技術(shù)發(fā)展各種新的名詞也在產(chǎn)生，比如說傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、泛在網(wǎng)，云計算等等一些新的詞匯，實際上這都是建立在技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上，而提出的一些概念。也就是說，信息技術(shù)廣泛滲透將催生出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?，F(xiàn)在大家可以看到，電信收入中超過30%是來自于信息內(nèi)容的提供，話音收入只占了60%多。

　　 二是新的產(chǎn)業(yè)模式不斷孕育發(fā)展。計算機(jī)、通訊產(chǎn)品、消費(fèi)類電子等等，已經(jīng)作為了一種基本的技術(shù)，介入到各行各業(yè)的發(fā)展中去。由于這樣的一種發(fā)展，特別是大家最近在談三網(wǎng)融合，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展也催生了很多新的業(yè)態(tài)，催生了一些新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，基于網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷增加。

　　 三是技術(shù)產(chǎn)業(yè)間進(jìn)一步融合滲透。就融合來講，我們原來談到了三網(wǎng)融合、3C融合，兩化融合；融合是一種必然的趨勢，技術(shù)也在推進(jìn)。現(xiàn)在來講，技術(shù)、產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)的融合，也是必然的發(fā)展趨勢，這種融合的發(fā)展，一方面是推動技術(shù)和產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新和呈現(xiàn)，一方面對于我們的管理模式提出了新的挑戰(zhàn)。記得我們當(dāng)時手機(jī)是作為通信產(chǎn)品，實際上手機(jī)既是計算機(jī)產(chǎn)品又是通信產(chǎn)品及又是消費(fèi)類產(chǎn)品，又是一個時尚的產(chǎn)品，現(xiàn)在還可以找餐館，還可以衛(wèi)星定位等等應(yīng)用層出不窮。因此，這方面如何可以通過管理的改革、機(jī)制的創(chuàng)新，使得新的技術(shù)能夠推動社會的進(jìn)步，帶來切實的好處，這也是我們要認(rèn)真研究的。在擴(kuò)大內(nèi)需的過程中，更為需要研究，否則生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展，如果不注意可能會阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。

　　 四是內(nèi)需市場日益發(fā)揮更大作用，如何把握和滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求成為發(fā)展的關(guān)鍵要素。大家知道國家提出了走新型工業(yè)化道路，就是必須在我們的工業(yè)化進(jìn)程中，必須重視信息化對于工業(yè)化的帶動作用，把信息技術(shù)融合到我們工業(yè)發(fā)展的進(jìn)程之中。這是工業(yè)化進(jìn)程和信息化進(jìn)程交互融合，互相促進(jìn)推動融合，所以信息技術(shù)具有廣闊的領(lǐng)域。在十七大報告提出五化并舉中，即工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化，已提供了很大的市場空間，特別是中央出臺了一系列的政策，來提高農(nóng)民的收入，注重三農(nóng)問題等等，這些來講，從信息技術(shù)來看，已經(jīng)為我們開拓了很大的市場空間。另外，基礎(chǔ)設(shè)施的完善，比如說我們的三網(wǎng)融合在不斷地推進(jìn)，現(xiàn)在第三代移動通信的快速發(fā)展，這一方面拉動了產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展，由于這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，又會催生新的產(chǎn)業(yè)，這些催生了網(wǎng)上的應(yīng)用，也為內(nèi)需提供了很好的技術(shù)基礎(chǔ)。家電下鄉(xiāng)都知道，這個政策是為了應(yīng)對金融危機(jī)一攬子政策中非常重要的一個措施，家電下鄉(xiāng)的實施滿足了農(nóng)村消費(fèi)者的需求，同時為我們的產(chǎn)業(yè)帶來了發(fā)展的機(jī)會。所以，這些為內(nèi)需市場的發(fā)展發(fā)揮了很大的作用。

　　 五是綠色信息技術(shù)加速發(fā)展應(yīng)用。大家提到了智能電網(wǎng)等等，這樣的一些智能電網(wǎng)等各方面的智能，什么叫智能？就是要注重信息技術(shù)的應(yīng)用。節(jié)能減排等信息技術(shù)將推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。

　　 2010年是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵的一年，也是促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要一年，危機(jī)帶來的國際市場收縮，以及信息技術(shù)投入相對減少等不利影響將依然存在，出口恢復(fù)到危機(jī)前水平有一定的難度。大家要注意到，實際上信息技術(shù)的投入，很多的企業(yè)一談就談應(yīng)用，實際上是這個企業(yè)本身水平不高的表現(xiàn)。從我的了解來看，國際的跨國企業(yè)，都是把信息技術(shù)作為了一種核心技術(shù)作為培育。大家注意到了外包的發(fā)展趨勢，原來的銀行、電信、證券等等，原來都是把核心業(yè)務(wù)外包出來，因為他們拿的工資極高，如果這一部分再做得養(yǎng)不起、養(yǎng)不活，必須轉(zhuǎn)包出來。但是進(jìn)入金融危機(jī)以后，這些企業(yè)越來越認(rèn)識到信息技術(shù)是他們的核心競爭力，是他們競爭的組成部分，因此現(xiàn)在國際上一些跨國銀行、跨過企業(yè)，已經(jīng)把信息技術(shù)部門進(jìn)行了重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整，為了迎接下一次的競爭。所以，我們的外包如果不提升我們的技術(shù)實力，沒有真正能夠在核心技術(shù)上和關(guān)鍵領(lǐng)域上、行業(yè)技術(shù)的利用上掌握的話，我們就不能占領(lǐng)很好的市場。所以，從整體來看，可能信息技術(shù)的投入還會增加。但是，由于各個國家都把信息技術(shù)作為了應(yīng)對金融危機(jī)的組成部分，在應(yīng)對危機(jī)的重要的規(guī)劃中，各個國家分別提出來的都是如何發(fā)展信息技術(shù)。所以，這樣以后競爭就會進(jìn)一步加劇。競爭加劇以后，對于我們發(fā)展中國家的企業(yè)來講，一方面有很好的機(jī)會，另一方面也對我們是一個考驗。所以，工業(yè)和信息化部將繼續(xù)堅持優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，突出抓好技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新，突出抓好培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鞏固和發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)回升向好的態(tài)勢，充分發(fā)揮信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的作用，重點(diǎn)采取以下措施：

　　 一是營造優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的政策環(huán)境，保持產(chǎn)業(yè)政策的穩(wěn)定性。大家都知道，從十六大提出優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)以來，國家在一系列的產(chǎn)業(yè)政策中，支持了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在面對金融危機(jī)，我們中央領(lǐng)導(dǎo)再三強(qiáng)調(diào)保證信息產(chǎn)業(yè)政策的穩(wěn)定性。特別是對集成電路、軟件和新型顯示器件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些政策一直是比較穩(wěn)定，而且要制定適應(yīng)WTO對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加有效的政策。要大力發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)，提高軟件業(yè)的比重，進(jìn)一步推動數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)三網(wǎng)的融合。

　　 二是以科技重大專項實施為著力點(diǎn)提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。歷史經(jīng)驗表明，每一次危機(jī)都孕育著新的技術(shù)突破，催生出新的產(chǎn)業(yè)變革。要更加關(guān)注技術(shù)的發(fā)展演變，更加注重提高創(chuàng)新能力，依托已有的技術(shù)積累和市場資源，爭取在新一輪技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中搶得先機(jī)。加快實施“核高基”、新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)等科技重大專項，重點(diǎn)突破集成電路、軟件、移動通信等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)；推進(jìn)TD-SCDMA建設(shè)，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　 三是積極參與國際競爭，搶占標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)。在外需下滑的時候，企業(yè)更要堅定信心，積極參與國際競爭。政府將進(jìn)一步出臺政策措施，加大對電子信息產(chǎn)品出口的支持。要大力推動標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推廣自主知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、TD及其演進(jìn)技術(shù)、AVS、網(wǎng)絡(luò)電視等標(biāo)準(zhǔn)的制訂和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。積極鼓勵企業(yè)搶占標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)，增加在后危機(jī)時代競爭中的話語權(quán)。

　　 四是以技術(shù)引導(dǎo)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需市場。要將促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需作為保持產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的根本途徑，圍繞國家信息基礎(chǔ)設(shè)施升級和重大工程建設(shè)，加快推廣應(yīng)用新技術(shù)和新產(chǎn)品，進(jìn)一步拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。繼續(xù)實施“家電下鄉(xiāng)”和家電以舊換新。強(qiáng)化信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的應(yīng)用。推進(jìn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)合，加大信息技術(shù)應(yīng)用力度，提高工業(yè)自動化、智能化和管理現(xiàn)代化水平。

　　 五是不斷拓展新型消費(fèi)，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保。要積極滿足消費(fèi)者需要，加快3G、半導(dǎo)體照明、節(jié)能環(huán)保、電子商務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)動漫等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵光伏發(fā)電和半導(dǎo)體照明的推廣應(yīng)用。積極推進(jìn)傳感網(wǎng)絡(luò)、云計算、下一代網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)發(fā)展，加速軟件網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。同時，充分重視節(jié)能環(huán)保，大力發(fā)展綠色制造技術(shù)，加快電子產(chǎn)品無害化，推動低碳產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　 各位朋友，由中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院舉辦的IT市場年會是信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知名盛會，是產(chǎn)業(yè)各界交流互動、激蕩新知的高層次平臺。自2001年起，年會已成功舉辦了十屆，一路見證了中國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程。通過舉辦IT市場年會，回顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，展望未來發(fā)展趨勢，對推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很有意義。本屆年會以“把脈內(nèi)需主線、重塑IT價值”為主題，非常契合當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢。年會還要公開發(fā)布240余種年度研究報告，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有價值的分析和建議，我感到非常高興。希望與會各位來賓，特別是企業(yè)界朋友們，利用年會平臺，積極建言獻(xiàn)策，提出真知灼見，為信息產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量。

　　最后，預(yù)祝本次年會取得圓滿成功，祝愿中國IT市場年會越辦越好。

　　謝謝大家！