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   江蘇無錫，我國首座應(yīng)用“物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)建設(shè)的變電站竣工投產(chǎn)。 新華社發(fā)

　　為保障春節(jié)期間煙花爆竹儲存和銷售等環(huán)節(jié)的安全，北京市通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段全面提升了對煙花爆竹存儲和銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。北京市安監(jiān)局建立了以煙花爆竹安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)、煙花爆竹流向監(jiān)控系統(tǒng)和移動執(zhí)法檢查系統(tǒng)為主要構(gòu)成的北京市煙花爆竹安全監(jiān)管信息平臺。

　　北京市煙花批發(fā)單位通過電子標簽識讀器對煙花爆竹的品種、含藥量、級別以及出入庫時間信息進行讀取、錄入和統(tǒng)計，并建立煙花爆竹倉庫超量預(yù)警機制。包括每個倉庫的溫度、濕度等物聯(lián)數(shù)據(jù)都與安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)實現(xiàn)對接。同時，北京市對全市煙花爆竹零售網(wǎng)點進行統(tǒng)一編碼，確立了批發(fā)單位與各銷售網(wǎng)點的一一對應(yīng)關(guān)系，實現(xiàn)煙花爆竹可追溯管理。

　　物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)越來越深地走入我們的生活。

　　應(yīng)用是物聯(lián)網(wǎng)的靈魂

　　物聯(lián)網(wǎng)概念的引入，為中國呈現(xiàn)出一個巨大的市場前景。2010年11月15日召開的首屆中國國際物聯(lián)網(wǎng)博覽會上，中國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展年度報告首度發(fā)布。報告顯示，2010年市場規(guī)模將超過2000億元，至2015年市場規(guī)模將達到7500億元，年復(fù)合增長率超過30%。作為下一代信息技術(shù)發(fā)展的一個非常重要的領(lǐng)域，未來幾年將是中國物聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展期，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與國民經(jīng)濟各行業(yè)的結(jié)合有望成為我國經(jīng)濟新的增長點。

　　加快物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展具有重大意義，而當前在科技界，又出現(xiàn)一種仿佛人人都在談?wù)撐锫?lián)網(wǎng)，但很少有人能說清物聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)象。這是因為物聯(lián)網(wǎng)是一個跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的交叉融合地帶，身處不同的行業(yè)，解決的問題不同，人們對物聯(lián)網(wǎng)的認識也有所不同，對物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)應(yīng)用的發(fā)展重點、動力來源、主攻方向等的理解也有明顯差異。

　　在給物聯(lián)網(wǎng)下定義的時候，基于解決問題的不同側(cè)重點有著不同的定義。而各類定義中，無論從感知技術(shù)出發(fā)，還是從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)出發(fā)，都要不同程度描述技術(shù)實現(xiàn)的目的，也就是現(xiàn)實生活中的應(yīng)用。

　　“物聯(lián)網(wǎng)”概念的出現(xiàn)打破了人類之前的思維框框，在物聯(lián)網(wǎng)時代，鋼筋混凝土、電纜將與芯片、寬帶融合為統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)人類社會與物理系統(tǒng)的整合。在此意義上，基礎(chǔ)設(shè)施更像是一塊新的地球工地，世界的運轉(zhuǎn)就在它上面進行，并達到“智慧”狀態(tài)，從而提高資源利用率和生產(chǎn)力水平，實現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一。

　　然而，物聯(lián)網(wǎng)在打破人們固有思維方式的同時，也帶來了新的困惑。物聯(lián)網(wǎng)到底是一種高度復(fù)雜的技術(shù)，還是一個高度復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)？

　　物聯(lián)網(wǎng)與其說是網(wǎng)絡(luò)，不如說是應(yīng)用。對物聯(lián)網(wǎng)的定義、內(nèi)涵及特征的梳理讓我們認識到，物聯(lián)網(wǎng)是一整套立體的、豐富的、適應(yīng)性很強的概念體系。在推進物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的時候，需要依據(jù)不同時期不同的出發(fā)點，規(guī)劃一條既符合科技創(chuàng)新規(guī)律，又適應(yīng)我國工業(yè)、信息通信業(yè)當前發(fā)展水平和一個時期的發(fā)展?jié)摿?，并有利于在激烈的國際競爭中快速建立起競爭優(yōu)勢的發(fā)展道路，以更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對物聯(lián)網(wǎng)的總體需求。

　　我們說感知、連接、應(yīng)用是物聯(lián)網(wǎng)的三大核心要素，前兩者是物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)基礎(chǔ)，屬于產(chǎn)業(yè)的范疇，而后者代表物聯(lián)網(wǎng)的用戶需求，屬于市場的范疇，是靈魂，更是目的。正因為如此，中國工程院院士鄔賀銓、中國電信科技委主任韋樂平等專家紛紛提出，物聯(lián)網(wǎng)與其說是一個網(wǎng)絡(luò)，不如說是網(wǎng)絡(luò)的延伸應(yīng)用。

　　以應(yīng)用為發(fā)展重點

　　然而，也有業(yè)內(nèi)人士認為，現(xiàn)階段物聯(lián)網(wǎng)只是“看起來很美”。“就像互聯(lián)網(wǎng)剛剛發(fā)展時那樣，人們目前只是把目光放在物聯(lián)網(wǎng)概念的炒作上。真正談到技術(shù)層面上，中國的物聯(lián)網(wǎng)才剛剛起步。”中國物品編碼中心副主任羅秋科對記者說。下一步推動物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，應(yīng)正確處理好技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用的關(guān)系，也就是處理好產(chǎn)業(yè)與市場的關(guān)系，既要高度重視、大力支持相關(guān)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，又要避免走單純技術(shù)驅(qū)動的路線，應(yīng)更多地注重需求驅(qū)動、應(yīng)用帶動。

　　有專家提出，“十二五”期間，政府主管部門在推進物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的政策思路把握上，應(yīng)更多地著眼于以應(yīng)用為重點來推廣，尤其是著眼于規(guī)?；瘧?yīng)用的發(fā)展。因此，在制定相關(guān)發(fā)展規(guī)劃的時候，可以考慮設(shè)置不同于科技專項的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用專項發(fā)展規(guī)劃，以此為龍頭，加快物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。

　　目前，有關(guān)部門正在擬訂物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)科技專項，同時設(shè)立與之相并列的應(yīng)用專項也很有必要，因為從科技角度的立項與從應(yīng)用角度的立項有不同的關(guān)注點和側(cè)重點，對技術(shù)、產(chǎn)業(yè)帶動的重點和效應(yīng)也不同。比如發(fā)展智能電網(wǎng)，著眼于技術(shù)角度立項，會鼓勵科技人員沿著提高電網(wǎng)效率、保障電網(wǎng)“堅強”的角度開展創(chuàng)新，但應(yīng)用方主要還是限于電力部門，盡管有帶動性，但相對比較有限。而著眼于應(yīng)用的項目，比如從利于用戶節(jié)省電費、便捷操作等需求入手，其視野更加開闊，對相關(guān)市場的帶動也會更加積極有效。

　　據(jù)中國工程院院士、中國聯(lián)通科技委主任劉韻潔介紹，目前中國物聯(lián)網(wǎng)存在關(guān)鍵技術(shù)落后、標準體系不完善、物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域整體規(guī)劃滯后等三方面主要難題。他表示，國家應(yīng)該在政策領(lǐng)域?qū)ξ锫?lián)網(wǎng)的發(fā)展作整體規(guī)劃和頂層設(shè)計，并在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做到“有所為有所不為”，力爭在重點領(lǐng)域取得突破。

　　首先要突破感知端產(chǎn)業(yè)的瓶頸，重點發(fā)展高端傳感器、MEMS（微電子機械系統(tǒng)）、RFID產(chǎn)業(yè)等。其次要發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)終端和設(shè)備。此外，在物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)軟件、信息服務(wù)和基礎(chǔ)支撐產(chǎn)業(yè)上下功夫。

　　“從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，還應(yīng)關(guān)注重點，不能胡子眉毛一把抓。”劉韻潔表示，智能電網(wǎng)、智能汽車（智能交通）、智能醫(yī)療、智能家居、RFID（射頻識別）產(chǎn)業(yè)值得特別關(guān)注。

　　通過行業(yè)實現(xiàn)突破

　　由于物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用市場極其細分，公眾性和公用性不足，市場分割嚴重。設(shè)立物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用專項，如果行業(yè)覆蓋面過寬，就流于寬泛和概念，指導(dǎo)性和推動力都會削弱；行業(yè)覆蓋面過窄，又會使得政策效果局限在特定的領(lǐng)域。因此，對于那些用于特定行業(yè)內(nèi)部、涉及的環(huán)節(jié)比較簡單的應(yīng)用，應(yīng)更多地交給企業(yè)，以市場化力量加以推動。而對于那些通用性強，涉及環(huán)節(jié)和管理部門眾多的應(yīng)用，才需要政府主管部門在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，整合相關(guān)資源，打破行業(yè)壁壘，以應(yīng)用專項等形式，制定有關(guān)扶持政策，以加速市場的形成與規(guī)?；?，形成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。

　　“車聯(lián)網(wǎng)”就是一種基礎(chǔ)性強、覆蓋面廣、市場空間巨大的典型物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。汽車上安裝傳感器、雷達，可以感知預(yù)防交通事故；安裝GPS等定位系統(tǒng)，可以實現(xiàn)在途跟蹤與路徑優(yōu)化，結(jié)合道路監(jiān)控傳感器，可以發(fā)現(xiàn)和優(yōu)化交通流量；汽車與遠程控制中心的信息交互可以實現(xiàn)遠程啟動或鎖死，預(yù)防汽車被盜搶等。工信部的職能是管理工業(yè)、通信業(yè)、信息化，如果能將汽車制造業(yè)與通信業(yè)統(tǒng)籌考慮，出臺基于車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的專項，可以發(fā)揮融合推進工業(yè)化和信息化的體制優(yōu)勢，有力地推動物聯(lián)網(wǎng)在汽車領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。

　　此外，應(yīng)用于食品、藥品、煙草等領(lǐng)域的物品溯源綜合信息系統(tǒng)，也是一項涉及產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大，同時符合“十二五”民生保障重點需求的典型物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。發(fā)揮工業(yè)、通信業(yè)、信息化的合力，制定專項應(yīng)用規(guī)劃，規(guī)?；七M物品溯源信息技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用的推廣，可以站在更高的起點，加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展。

　　在下一個五年中，國家將加大對新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)的培育力度，爭取在“十二五”末期把我國建設(shè)成為全球一流的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新國家。因此，2011年我國物聯(lián)網(wǎng)將從建立產(chǎn)業(yè)協(xié)作機制、促進軍民融合、建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)保障和加快物聯(lián)網(wǎng)立法等四個方面來加大對物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的政策支持。