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　?。乖拢保等?，第九屆國家高新區(qū)管委會主任聯(lián)席會議在寶雞召開。此次會議是國家高新區(qū)擴容后的一次盛會，會議由科技部火炬中心主辦，中國高新區(qū)協(xié)會協(xié)辦，寶雞高新區(qū)承辦?？萍疾扛辈块L曹健林、陜西省副省長朱靜芝等領導出席會議。

　　曹健林在會上指出，國家高新區(qū)已經(jīng)成為我國依靠科技進步和技術創(chuàng)新推進經(jīng)濟社會發(fā)展、走中國特色自主創(chuàng)新道路的一面旗幟，成為引領科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略先導。

　　“十一五”期間，國家高新區(qū)發(fā)展取得了顯著成績，創(chuàng)新能力顯著增強，產(chǎn)業(yè)結構加速優(yōu)化，經(jīng)濟持續(xù)較快增長，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯優(yōu)化，現(xiàn)代城市功能日益凸顯，戰(zhàn)略位勢顯著提升。２０１０年，國家高新區(qū)共創(chuàng)造了全國１１．５％的工業(yè)增加值、８％的國內生產(chǎn)總值和１６．８％的出口創(chuàng)匯，成為帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。

　　記者了解到，國家高新區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)編制完成，將于近期正式發(fā)布。

　　曹健林介紹了國家高新區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的總體思路：“十二五”期間，國家高新區(qū)要以科學發(fā)展觀為指導，以深化改革開放和體制機制創(chuàng)新為動力，更加突出提升自主創(chuàng)新能力，更加突出培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，更加突出服務于發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整，更加突出發(fā)揮輻射帶動作用，努力將國家高新區(qū)建設成為自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略高地、培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心載體、轉變發(fā)展方式和調整經(jīng)濟結構的動力平臺、實現(xiàn)創(chuàng)新驅動與科學發(fā)展的先行區(qū)域。

　　首先，堅定走創(chuàng)新驅動、內生增長的發(fā)展道路，轉變高新區(qū)的發(fā)展方式。要進一步提升企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，建立更為順暢的產(chǎn)學研合作關系，強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的創(chuàng)新合作，努力突破和掌握一批核心技術，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點；要不斷完善高新區(qū)的孵化加速體系，提高孵化器運營機構的服務能力和管理水平，大力發(fā)展適合于高成長性企業(yè)加速發(fā)展的科技企業(yè)加速器，建立企業(yè)加速成長機制，著力培育大企業(yè)、大集團，力爭形成若干商業(yè)模式領先、技術創(chuàng)新能力較強的世界級企業(yè)。

　　其次，大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力提高高新區(qū)發(fā)展的質量和水平。要加強研究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，提出支持細分領域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，促進和發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；要推廣應用自主創(chuàng)新產(chǎn)品，充分發(fā)揮公共財政資金的杠桿作用，全面推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，著力發(fā)展高端制造環(huán)節(jié)，大力扶持一批新型產(chǎn)業(yè)組織，到“十二五”末使服務業(yè)所占比例有大幅提升。

　　第三，進一步完善高新區(qū)的管理體制，打造更加優(yōu)化的服務體系。要建立和完善更加高效的管理體制和運行機制，優(yōu)化考核體系，不斷完善政策體系，加快集聚領軍人才，加強人才事業(yè)平臺建設，建設海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，進一步完善人才激勵機制，進一步開展職務科技成果股權和分紅權激勵等政策的試點；要加快投融資業(yè)務改革創(chuàng)新的步伐，建立科技金融服務平臺，深化代辦股份轉讓系統(tǒng)的試點工作，指導具備條件的國家高新區(qū)進入代辦股份轉讓系統(tǒng)的試點范圍；要廣泛整合、吸收全球創(chuàng)新資源，進一步提升高新區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新能力，加快國際科技與商務合作平臺建設，著力引進境外機構入駐國家高新區(qū)；要做好社會事務管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，踐行綠色集約發(fā)展模式，積極推進節(jié)能減排工作，合理集約利用土地資源，加強高新區(qū)和周邊區(qū)域的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)和融合，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。

　　第四，充分發(fā)揮優(yōu)勢，促進高新區(qū)的全面發(fā)展。要把思想統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來，統(tǒng)一到自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略要求上，統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上，做到思想認識要達到新境界，發(fā)展觀念要有新視野；要著力做好科技金融、創(chuàng)新人才、技術轉移、孵化器、加速器、生產(chǎn)力促進中心等工作，積極爭取支持高新區(qū)發(fā)展的政策，爭取將資金投入、金融支持、政策采購、人才培育和吸引等方面的政策制度化、常態(tài)化，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快創(chuàng)新資源的集聚，打造創(chuàng)新型的人才結構、金融體系和產(chǎn)業(yè)組織體系。

　　會上，中國高新區(qū)協(xié)會理事長張景安、科技部火炬中心主任趙明鵬、科技部高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司副司長胡世輝分別對國家高新區(qū)“十二五”期間的發(fā)展提出要求。寶雞高新區(qū)、上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、深圳高新區(qū)、杭州高新區(qū)、大連高新區(qū)、昆明高新區(qū)、惠州仲愷高新區(qū)的代表進行了經(jīng)驗交流。來自各個國家高新區(qū)的２００余位代表參加會議。