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一場(chǎng)突如其來的新冠肺炎疫情席卷全球，口罩、呼吸機(jī)、測(cè)溫儀等醫(yī)療物資成為各國最緊缺的東西。而率先從疫情中“緩過勁”的中國，已然成為全世界醫(yī)療物資供應(yīng)的大后方。隨著“后疫情時(shí)代”的來臨，快速增長(zhǎng)的產(chǎn)能如何解決？大批新成立的口罩廠如何“退場(chǎng)”？中國醫(yī)療物資制造行業(yè)能否向高端再邁進(jìn)一步？這些問題都備受社會(huì)關(guān)注。

口罩“賣方市場(chǎng)”正在消失

中國商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰近日透露，中國通過市場(chǎng)化采購方式，已經(jīng)向194個(gè)國家和地區(qū)出口了防疫物資。中國海關(guān)總署最新公布的數(shù)據(jù)也顯示，自今年3月1日至5月16日，中國共驗(yàn)放出口防疫物資價(jià)值1344億元人民幣。其中，口罩509億只，防護(hù)服2.16億件，新冠病毒檢測(cè)試劑1.62億人份，這些防疫物資主要出口目的地為美國、德國、日本等。

在受疫情需求激發(fā)的眾多醫(yī)療物資產(chǎn)能中，口罩因?yàn)樾枨罅看蟆⒓夹g(shù)門檻低等緣故，引來了大量企業(yè)入局。不僅比亞迪、五菱、格力、報(bào)喜鳥、奧康等大型企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩、防護(hù)服，更有上萬家中小型企業(yè)參與其中。

天津一家外貿(mào)企業(yè)的負(fù)責(zé)人李軍告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，今年3月份開始，由于海外對(duì)口罩的需求激增，國內(nèi)形成一波口罩生產(chǎn)線的投資潮，無論是口罩機(jī)，還是口罩的主要原材料熔噴布，價(jià)格都成倍增長(zhǎng)。“但即使成本大增，由于巨大的利潤(rùn)空間，還是有很多人前赴后繼地入場(chǎng)”，李軍回憶稱，那時(shí)國外客戶的訂單也是源源不斷，幾百萬只口罩的合同可能一兩天就能夠敲定，“確實(shí)很賺錢”。

但最近一段時(shí)間，行業(yè)內(nèi)已經(jīng)明顯感受到，口罩的賣方市場(chǎng)地位正在消失。李軍表示，“雖然很難說有一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，但無論是熔噴布價(jià)格降低，還是海外客戶詢價(jià)的頻率減少，都能感受到口罩生意已經(jīng)在接近尾聲”。此外，中國政府在醫(yī)療防控物資監(jiān)管方面的加強(qiáng)已淘汰一些匆匆入局的中小型企業(yè)，尤其是商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局在4月聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防疫物資出口質(zhì)量監(jiān)管的公告》，更讓缺乏資質(zhì)的“新玩家”幾乎無法出口口罩。

事實(shí)上，隨著國內(nèi)防控形勢(shì)的穩(wěn)定向好，海外不少地區(qū)的疫情也已經(jīng)度過高峰期，一些提前“入場(chǎng)”的企業(yè)也做好“退場(chǎng)”的準(zhǔn)備。醫(yī)療行業(yè)分析師沈成告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，隨著國外疫情得到控制及產(chǎn)能的增加，作為疫情防護(hù)物資的醫(yī)用外科口罩、一次性醫(yī)用口罩等產(chǎn)品的需求將下降，可能出現(xiàn)產(chǎn)能過剩帶來的庫存積壓等隱患。整體來看，口罩會(huì)逐漸變成日常消費(fèi)品，需求會(huì)較之前增加，但與產(chǎn)能增加的幅度相比，還是屬于產(chǎn)能過剩。

高端醫(yī)療產(chǎn)業(yè)仍然“卡脖子”

在這場(chǎng)疫情中，呼吸機(jī)也是另一種全球缺口最大的醫(yī)療物資。在這樣的背景下，呼吸機(jī)產(chǎn)能占全球1/5的中國也開始全面增產(chǎn)。

相比口罩產(chǎn)能增長(zhǎng)創(chuàng)造的“奇跡”，呼吸機(jī)的擴(kuò)產(chǎn)明顯有更多難題需要解決，最主要的問題之一是部分核心零部件依賴國外進(jìn)口。湖南一家呼吸機(jī)制造商今年以來已出口呼吸機(jī)近千臺(tái)，該公司負(fù)責(zé)人告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，其公司生產(chǎn)的呼吸機(jī)很多核心零部件依賴進(jìn)口，比如流量傳感器、壓力傳感器、比例閥等核心零部件的主要供應(yīng)國為瑞士、美國等。雖然當(dāng)前國外對(duì)呼吸機(jī)的需求很大，但由于國外的零部件供應(yīng)商生產(chǎn)受到疫情影響，上下游產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工不同步，呼吸機(jī)的生產(chǎn)能力也受限。

沈成對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析稱，2019年中國市場(chǎng)前十大呼吸機(jī)品牌中，本土品牌只有邁瑞醫(yī)療、深圳科曼、北京誼安三家，外資呼吸機(jī)品牌在中國市場(chǎng)占有率超過80%。在技術(shù)上，高端醫(yī)用呼吸機(jī)關(guān)鍵零部件有30%—40%需要從瑞士、美國和日本等國進(jìn)口。在日前舉行的兩會(huì)期間，全國人大代表丁列明也提出了《關(guān)于抓住機(jī)遇加快國產(chǎn)醫(yī)用呼吸機(jī)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)布局的建議》。丁列明認(rèn)為，中國本土呼吸機(jī)產(chǎn)業(yè)目前存在國內(nèi)市場(chǎng)占有率不高、核心技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)品海外認(rèn)證壁壘多、短期產(chǎn)能不足和配套產(chǎn)品服務(wù)不到位等三大問題。

呼吸機(jī)的問題事實(shí)上反映了中國中低端醫(yī)療產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上占有率較高，但高端產(chǎn)品依然依賴進(jìn)口的境地。沈成表示，在新冠肺炎疫情這種公共衛(wèi)生危機(jī)狀態(tài)下，高端醫(yī)療產(chǎn)業(yè)具有顯著的“卡脖子”效應(yīng)。復(fù)雜的生產(chǎn)工藝、認(rèn)證、臨床試用等因素，都限制了高端醫(yī)療器械產(chǎn)能的提升。

國金證券研究所日前發(fā)布的一份研究報(bào)告顯示，目前國產(chǎn)醫(yī)療器械在少部分細(xì)分領(lǐng)域（如冠脈支架、監(jiān)護(hù)儀、生化試劑等）已經(jīng)大比例完成了進(jìn)口替代。但在相當(dāng)多的細(xì)分領(lǐng)域，國內(nèi)企業(yè)尚未掌握核心技術(shù)，市場(chǎng)份額被進(jìn)口品牌壟斷。總體來說，中國高端醫(yī)療器械市場(chǎng)以進(jìn)口品牌為主，進(jìn)口替代任重道遠(yuǎn)。

核心技術(shù)是最大阻礙

對(duì)于中國醫(yī)療物資制造企業(yè)而言，此次疫情被認(rèn)為是一次有突破性發(fā)展的機(jī)遇。尤其是在“后疫情時(shí)代”，中國醫(yī)療產(chǎn)業(yè)應(yīng)如何向高端轉(zhuǎn)移，成為各方關(guān)注的問題。沈成認(rèn)為，從目前的情況看，核心技術(shù)依然是中國醫(yī)療制造業(yè)提升整體水平的最大阻礙，而解決問題的核心還是要繼續(xù)提升自主創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)企業(yè)開展自主創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)。此外，各級(jí)政府也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持政策，扶持一批國內(nèi)醫(yī)用高端設(shè)備龍頭企業(yè)，提升國內(nèi)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

作為長(zhǎng)期關(guān)注國際市場(chǎng)的外貿(mào)行業(yè)人士，李軍告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，目前海外對(duì)于中國制造的高端醫(yī)療設(shè)備認(rèn)可度不高，也很少有國內(nèi)品牌在國外有較高的知名度。李軍認(rèn)為，國際市場(chǎng)對(duì)中國高端醫(yī)療設(shè)備的信任建立在可靠度之上，這要求生產(chǎn)企業(yè)必須要嚴(yán)格把控產(chǎn)品質(zhì)量。

國金證券認(rèn)為，我國高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)近幾年取得迅速發(fā)展，部分產(chǎn)品已經(jīng)開始在海外擴(kuò)大。隨著部分頭部器械企業(yè)在技術(shù)和產(chǎn)品上逐步具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，中國醫(yī)療器械出口未來將更多依靠中高端品種突破獲取市場(chǎng)份額，技術(shù)壁壘和產(chǎn)品附加值有望提升。

對(duì)于“后疫情時(shí)代”的產(chǎn)能問題，商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，在這次全球抗疫過程中，中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)做到從平時(shí)狀態(tài)到應(yīng)急狀態(tài)的產(chǎn)能轉(zhuǎn)換，而等到未來疫情趨向平穩(wěn)，相關(guān)產(chǎn)能必然會(huì)大量閑置。白明表示，如何讓應(yīng)急產(chǎn)能回歸到正常產(chǎn)能，可以借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，從政府相關(guān)征用與補(bǔ)償機(jī)制入手完善立法體系，確保平時(shí)產(chǎn)能與應(yīng)急產(chǎn)能的轉(zhuǎn)換順利。