http://m.007sbw.cn 2012-02-22 15:15 來源:中國能源報
日前,國內鋼鐵企業(yè)山西太原鋼鐵集團、山鋼集團濟鋼先后獲得美國機械工程師協(xié)會(ASME)頒發(fā)的ASME MO(材料組織)核電產(chǎn)品認證,成為國內前兩家通過該認證的鋼鐵企業(yè)。據(jù)悉,取得ASME的認證書后,這兩家企業(yè)將有資格按照ASME標準和質量體系的要求生產(chǎn)核電用鋼板,邁足國際市場。
正如鋼鐵企業(yè)積極涉足核電領域一樣,目前國內核電產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)吸引了眾多大、中小型企業(yè)參與到核電材料、設備的研發(fā)和制造上來。從近幾年的情況看,有不少領域已打破國外壟斷,填補了國內空白。
業(yè)內分析認為,眼下核電重啟在即,核電發(fā)展的信心正在恢復,而整個核電產(chǎn)業(yè)鏈亦有繼續(xù)擴充之勢,更多的中小企業(yè)將加入產(chǎn)業(yè)隊伍。但是,中小企業(yè)能靠產(chǎn)品順利進入市場,并拿到可觀的訂單嗎?
獲取雙重砝碼闖市場
一位資深業(yè)內人士向本報記者透露,核電重啟后,會有更多的中小企業(yè)參與進來,當然前提是這些企業(yè)能具備資質,即拿到國家核安全局的的設計制造許可。在該專家看來,能跨過這個門檻、達到標準,對中小企業(yè)來說意味著對市場的準確判斷、更多的投入以及高效率的技術攻關。
“目前,參與中國核電建設的單位中,包括企業(yè)、高校、科研院所等共有大約1200家,其中國外企業(yè)350-400家,國內企業(yè)800家左右(中外合資企業(yè)200多家)。國內企業(yè)大部分為中小企業(yè),應該能占到總數(shù)的90%。”上述業(yè)內人士透露。
中小企業(yè)在核電產(chǎn)業(yè)鏈中的比例與其重要性顯而易見。
記者曾在去年9月舉辦的中國國際核電裝備展覽會上了解到,很多參展的民營企業(yè)都在其展臺上標明,其產(chǎn)品同時拿到了國家核安全局關于設計、制造的許可證書和ASME的認證。
據(jù)了解,目前國家核安全局就國內企業(yè)設計制造核電設備事宜,均依照2008年1月1日起施行的《民用核安全設備監(jiān)督管理條例》及其配套規(guī)章的要求,如《民用核安全設備設計制造安裝和無損檢驗監(jiān)督管理規(guī)定(HAF601)》等。
而ASME是國際性權威學術組織,其頒發(fā)的美國機械工程師協(xié)會標準是全球核電和壓力容器產(chǎn)品制造的權威性標準。“按照核安全相關法規(guī),過不了核資質的門檻,再美味的‘蛋糕’也無法分享。國內企業(yè)通過兩個認證后,相當于給設備質量扣了兩個章,打上雙保險。”浙江一民營企業(yè)的負責人向記者表示。
“同樣的設備許可證,核安全局發(fā)放了幾家后,對后續(xù)其他企業(yè)的許可證發(fā)放可能會更嚴格。但ASME沒有總量控制的要求,產(chǎn)品達到標準和要求,就能拿到相關證書,二者掌握的尺度不一樣。對企業(yè)來說,取得政府管控的許可、取得行業(yè)機構的認證,是雙重砝碼。”一位行業(yè)資深專家告訴記者。
揣著產(chǎn)品緣何進不了市場
福島核事故發(fā)生已近一年,國際上關于核電去留問題均有表態(tài)。眼下,國內核電界無論是對政策,還是對市場預期,都表現(xiàn)出信心。
中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函在接受本報記者采訪時表示,福島核事故之后,核電發(fā)展陷入停滯期,核電設備需求大幅下降,核電設備制造商的營業(yè)收入大幅下降。“產(chǎn)業(yè)鏈中受影響最大的就是核電設備制造商。”
據(jù)業(yè)內人士介紹,目前在產(chǎn)業(yè)鏈的設備設計制造環(huán)節(jié)中,國有大企業(yè)近年主要攻關核電重大裝備,如核島中的壓力容器、蒸汽發(fā)生器、堆內構件、控制棒驅動機構、主管道、主泵等。一些關鍵零部件、原材料仍在大批進口國外產(chǎn)品。
去年7月15日,財政部、海關總署和國家稅務總局下發(fā)《關于調整三代核電機組等重大技術裝備進口稅收政策的通知》后,三代核電機組的關鍵零部件和原材料與二代核電機組一樣,也享受了免征關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅等優(yōu)惠政策。
據(jù)上述業(yè)內專家介紹,民營企業(yè)參與核電建設,提供設備、提供材料的積極性很高,現(xiàn)在真正在產(chǎn)業(yè)鏈上有所作為的企業(yè)也有一些,比如其研發(fā)生產(chǎn)的各種管材、核級電纜、鋼板、密封件等,已經(jīng)打破了國外壟斷。
然而,民營企業(yè)在填補國內空白后,轉眼又遇到了困境。
“現(xiàn)在的情況是,在打破國外封鎖之前,國外產(chǎn)品要價高。一旦國內的產(chǎn)品生產(chǎn)出來,國外產(chǎn)品的價格也跟著壓下來。但民企現(xiàn)在普遍反映,因為產(chǎn)品的實踐經(jīng)驗少,用戶對產(chǎn)品的信任度還不高,往往是國內產(chǎn)品把國外產(chǎn)品的價格壓下來了,但核電業(yè)主又選擇了價格相當、質量有保障的國外產(chǎn)品。”上述專家表示。
努力打破國外壟斷的民營企業(yè),在免稅方面沒有優(yōu)惠,還得不到市場認可,難免會叫屈。
“民企對中國核電制造業(yè),乃至整個裝備制造行業(yè)都有重要意義。不僅打破國外壟斷、降低市場價格、節(jié)省國內企業(yè)的采購成本,還加快了相關設備的國產(chǎn)化。”該專家解釋說。在他看來,不給民企實踐的機會,如何談得上發(fā)展,核電行業(yè)還是要支持民營企業(yè)。
抓住機遇擠進市場
都想“分羹”核電市場,涌入的企業(yè)太多,會不會造成產(chǎn)業(yè)鏈上產(chǎn)能過剩的情況?業(yè)內有人擔心核電產(chǎn)業(yè)鏈的大浪淘沙過程不久會出現(xiàn)。
“核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不會如風電和光伏那樣失控,首先因為核電產(chǎn)業(yè)門檻較高,且處于軍用向民營過渡的階段,能夠進入這一領域的企業(yè)數(shù)量有限,不會出現(xiàn)風電、光伏等產(chǎn)業(yè)的一哄而上現(xiàn)象。其次,核電行業(yè)的需求較為清晰,客戶主要是核電站,明確的市場需求有利于遏制不合理產(chǎn)能。”蕭函告訴記者。
有諾大的市場,但又成不了供貨主流,民營企業(yè)多次向行業(yè)呼吁和反映問題。在業(yè)內人士看來,國產(chǎn)材料和設備的成熟度、可信任度需要經(jīng)過一段時間的培育,先要想方設法擠進去,才能逐步占領市場。
“核電產(chǎn)業(yè)對技術要求高,這是民營企業(yè)進入核電產(chǎn)業(yè)必須跨過的門檻。沒有過硬的技術作為保障,根本不可能在核電產(chǎn)業(yè)中獲得業(yè)績。”蕭函表示。
“即使經(jīng)歷了福島核事故,國內核電發(fā)展目標有所下調,但是到2020年裝機容量也不會低于7000萬千瓦,因此所謂核電產(chǎn)業(yè)飽和的現(xiàn)象從長期來看是不存在的,核電市場空間十分巨大。在這一市場中,民營企業(yè)應當充分利用自身優(yōu)勢,在細分市場中站穩(wěn)腳跟。”蕭函分析說。