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   要堅定不移地實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，在全省形成為實現(xiàn)“兩個率先”而創(chuàng)新奮斗的濃厚氛圍，使人人都知道“兩個率先”的目標，人人都為“兩個率先”作貢獻
    “三個定位、兩個率先”是廣東今后工作的前進方向、行動指南和總目標，各項工作都要體現(xiàn)這個總目標的要求，都要圍繞這個總目標去展開，通過腳踏實地的工作使之落到實處。
 
    去年歲末，習近平總書記在視察廣東重要講話中提出：廣東要努力成為發(fā)展中國特色社會主義的排頭兵、深化改革開放的先行地、探索科學發(fā)展的實驗區(qū)，為率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而奮斗。記者在全國兩會召開之際，圍繞“三個定位、兩個率先”，專訪了廣東省省長朱小丹。
 
    四大提升看創(chuàng)新
 
    朱小丹開門見山地說，“三個定位、兩個率先”是廣東今后工作的前進方向、行動指南和總目標，它將落實黨的十八大精神與黨中央對廣東要求的具體化有機地結合在了一起。我們的各項工作都要體現(xiàn)這個總目標的要求，都要圍繞這個總目標去展開，通過腳踏實地的工作使之落到實處。
 
    朱小丹說，要實現(xiàn)總目標，就要認清形勢，堅定信心，進一步增強實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的責任感和緊迫感。他指出，過去5年，是廣東省經受住各種困難和風險考驗，堅定不移推動科學發(fā)展，在改革開放和現(xiàn)代化建設中取得新成就的5年，也是廣東省科技事業(yè)蓬勃發(fā)展、科技創(chuàng)新成效顯著的5年。突出體現(xiàn)在以下4個方面：
 
    一是科技創(chuàng)新在抵御國際金融危機沖擊中發(fā)揮了關鍵作用。面對國際金融危機帶來的極其嚴峻復雜的國內外經濟形勢，全省科技系統(tǒng)堅決落實中央和省委、省政府的決策部署，迅速組織實施“十大創(chuàng)新工程”，全面推進省部院產學研合作，狠抓高新區(qū)和專業(yè)鎮(zhèn)兩大載體建設，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，細化落實國家對企業(yè)創(chuàng)新扶持政策，大大提高了廣東省企業(yè)和產業(yè)的創(chuàng)新能力與抗風險能力。5年來，全省高新技術產業(yè)逆勢上揚，產品產值年均增長16%，2012年突破4萬億元。21個高新區(qū)以占全省0.2%的土地面積創(chuàng)造了全省約1/6的工業(yè)增加值和出口額，342個專業(yè)鎮(zhèn)占全省生產總值的比重從2007年的24%上升到2012年的32%，有力支撐了全省經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
 
    二是科技創(chuàng)新在加快產業(yè)轉型升級中發(fā)揮了核心推動作用。自2008年起，廣東省區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)5年穩(wěn)居全國第一梯隊。2012年全省發(fā)明專利授權量達22153件、數(shù)量居全國第一，PCT國際專利申請受理量占全國半壁江山。技術自給率達68%，接近發(fā)達國家和地區(qū)70%的水平。特別是省部院產學研合作7年來，吸引了全國640多所高校、科研機構的2.5萬多名專家、教授來粵開展形式多樣的產學研合作，組織實施合作項目2萬多項，助力企業(yè)和行業(yè)不斷推出新工藝、新產品，開拓新市場，顯著提升了企業(yè)競爭力，有力支撐和引領了全省產業(yè)轉型升級。
 
    三是科技創(chuàng)新在建設幸福廣東中發(fā)揮了不可缺少的重要作用。堅持把民生科技擺在突出位置，在推進農村信息直通車、推動中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展及現(xiàn)代化、實施“臨床醫(yī)學”民生科技專項、開展創(chuàng)新醫(yī)療器械產品應用示范、建設防災減災社會公益技術體系等方面取得顯著成果。5年來，全省共頒發(fā)省科學技術獎1371項，其中在社會民生和“三農”領域頒發(fā)的獎項多達593項，占獲獎總數(shù)的43.3%。特別是突破了生態(tài)環(huán)境、人口健康、食品安全、公共安全等領域的一批關鍵技術，有效提升了科技支撐和服務社會發(fā)展的能力。
 
    四是廣東科技在國家創(chuàng)新發(fā)展大局的地位實現(xiàn)了重大提升。5年來，廣東省在爭取國家科技項目經費、牽頭承擔國家重大項目、承擔國家大科學建設工程、培育發(fā)展新型科研機構、構建具有廣東特色的創(chuàng)新政策法規(guī)體系等方面都取得了重大突破，顯著提升了廣東在國家創(chuàng)新發(fā)展大局中的地位。一批具有世界競爭力的新型科研機構相繼涌現(xiàn)，在超材料、中微子、基因組、干細胞等重大原始創(chuàng)新領域躋身國際領先水平。散裂中子源、中微子實驗、超級計算中心等重大科學工程先后落戶廣東省，基礎研究水平和能力大為提升，獲973首席科學家項目數(shù)為前11年的3.5倍，推動廣東省快步邁入創(chuàng)新驅動發(fā)展的新階段。
 
    七個方面抓落實
 
    對于今后5年的打算，朱小丹對記者說，要緊緊圍繞“三個定位、兩個率先”總目標，加快推動廣東科技工作實現(xiàn)新一輪大發(fā)展。他說，今后5年，全省科技工作的總體思路是：緊緊圍繞主題主線和“三個定位、兩個率先”的總目標，推進產業(yè)發(fā)展、知識創(chuàng)新和服務民生三大重點任務，完善開放型區(qū)域創(chuàng)新、現(xiàn)代產業(yè)技術支撐、社會發(fā)展科技服務和自主創(chuàng)新政策法規(guī)四大體系建設，優(yōu)化珠三角、東西兩翼以及粵北山區(qū)科技資源三大空間布局，形成立足廣東、服務全國、面向世界的自主創(chuàng)新新格局，在全國率先建成創(chuàng)新型省份，成為全國創(chuàng)新型區(qū)域、國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地、亞太地區(qū)重要的創(chuàng)新中心和成果轉化基地，走出一條具有廣東特色的自主創(chuàng)新新路子。為此，我們要突出抓好以下7個方面的工作：
 
    （一）加快完善區(qū)域創(chuàng)新體系。要針對廣東省不同地區(qū)發(fā)展的實際，努力構建創(chuàng)新型廣東建設新格局。一方面，要加快完善以珠三角地區(qū)為中心的開放型區(qū)域創(chuàng)新體系。另一方面，要大力實施以粵東西北地區(qū)為重心的區(qū)域科技協(xié)調發(fā)展計劃。圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，通過珠三角地區(qū)的產業(yè)轉移和科技輻射，推動東西北地區(qū)與珠三角地區(qū)創(chuàng)新對接合作。
 
    （二）大力發(fā)展創(chuàng)新型經濟。發(fā)展創(chuàng)新型經濟必須全方位推進科技創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新，推動經濟增長從要素驅動為主向創(chuàng)新驅動為主轉變。力爭通過3—5年的努力，全省創(chuàng)新型經濟規(guī)模超過3萬億元，占國民經濟生產總值50%以上，推進經濟結構戰(zhàn)略性調整，加快形成更具國際競爭力的經濟發(fā)展新模式。一要突出培育創(chuàng)新型大型骨干企業(yè)。著力推動創(chuàng)新型企業(yè)盡快成長為規(guī)模超100億、500億、1000億元的大型骨干企業(yè)。與此同時，要建立民營科技企業(yè)數(shù)據(jù)庫和創(chuàng)新平臺，加大力度支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。二要實施省重大科技專項與核心技術攻關。加強高端新型電子信息、新能源汽車、半導體照明、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)核心關鍵技術攻關，強有力組織更多處于產業(yè)鏈高端、具有重大帶動作用的核心關鍵技術攻關，為發(fā)展創(chuàng)新型經濟提供有力支撐。與此同時，要加強商業(yè)模式創(chuàng)新，加快新能源汽車、LED照明產品、“數(shù)控一代”機械產品等重大創(chuàng)新成果的產業(yè)化和推廣應用。三要加強高新區(qū)和專業(yè)鎮(zhèn)建設。要全面推動高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，加快建設戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地和先進制造業(yè)基地，打造創(chuàng)新型產業(yè)集群，助推全省經濟結構調整。要通過“推進產業(yè)技術創(chuàng)新”和“完善綜合服務平臺”兩大抓手，完善專業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)新服務體系，助推專業(yè)鎮(zhèn)中小微企業(yè)加快發(fā)展，促進專業(yè)鎮(zhèn)產業(yè)加快轉型升級。
 
    （三）廣泛集聚國內外創(chuàng)新資源。一要深化省部院產學研合作。完善省部會商機制，爭取更多的國家重大科學工程和科技項目落戶廣東。積極推進廣州超算中心、散裂中子源、大亞灣中微子實驗室（二期）、國家基因庫等大科學工程建設，增強廣東省創(chuàng)新實力。加強與全國重點高校、科研院所的產學研對接活動，組織實施一批重大項目和新技術、新產品示范應用工程。二要加強國際科技交流合作。重點推進與美國、歐盟、以色列等的合作，有效利用全球創(chuàng)新資源。加快建設中烏巴頓焊接研究院、東莞中以產業(yè)園、廣州國家現(xiàn)代
 
    服務業(yè)國際創(chuàng)新園和佛山“中德工業(yè)服務示范區(qū)”等重大國際合作平臺。加強粵港澳臺科技產業(yè)合作，推進粵港創(chuàng)新走廊建設。三要構建人才引進使用和管理工作新局面。認真做好省第四批創(chuàng)新科研團隊引進、國家創(chuàng)新人才推進計劃等工作，著力引進培養(yǎng)一批具有原始創(chuàng)新能力的科技人才。充分利用各級實驗室體系、工程技術中心、新型科研機構等行業(yè)公共平臺，多渠道培養(yǎng)壯大廣東省產業(yè)技術人才。加快完善各類人才的評價考核制度、激勵機制和評價標準，全力營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
 
    （四）大力發(fā)展民生科技。要大力推進人口健康、公共安全、資源環(huán)境、防災減災等重點領域科技工作。深入推進創(chuàng)新醫(yī)療器械產品應用示范工程，提高縣區(qū)衛(wèi)生機構的設備配置水平。加強社會管理科技創(chuàng)新，強化社會安全、食品安全以及應急裝備研發(fā)，提高社會管理科學化水平。實施節(jié)能減排創(chuàng)新行動，加強資源保障、節(jié)能減排、重大水利工程等方面的集成創(chuàng)新與應用。扎實推進可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)建設，促進生態(tài)文明建設。與此同時，要大力加強農業(yè)科技創(chuàng)新，要加強農業(yè)科技創(chuàng)新和物質技術裝備建設，完善基層農業(yè)技術推廣體系，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)科技園區(qū)，培育扶持一批創(chuàng)新型農業(yè)龍頭企業(yè)，扎實推進國家農村信息化示范省建設，提升農村信息化水平。
 
    （五）深化科技體制改革?？萍俭w制改革是破解科技創(chuàng)新發(fā)展難題的強大動力。一要加快推進科技管理體制改革。二要深化科研體制改革。三要創(chuàng)新科技服務發(fā)展體制機制。
 
    （六）促進科技、金融、產業(yè)融合發(fā)展。要加快形成以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會資本以及風險資本積極參與的多元化科技投入體系。積極建設多層次資本市場，大力培育發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、風險投資和私募股權投資，引導金融資本進入科技創(chuàng)新和高科技產業(yè)領域。支持科技型中小企業(yè)融資上市。推進“廣佛莞”和深圳國家科技金融結合試點工作。
 
    （七）加強組織領導，為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供有力保障。各級政府、各有關部門要從全省經濟社會發(fā)展大局出發(fā)，把科技工作擺在更加突出的位置來抓，進一步增強實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、人才強省戰(zhàn)略，建設創(chuàng)新型廣東的責任感和緊迫感?？傊?，我們要以堅定不移地實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，在全省形成為實現(xiàn)“兩個率先”而創(chuàng)新奮斗的濃厚氛圍，使人人都知道“兩個率先”的目標，人人都為“兩個率先”作貢獻。
 
    ■科技名片
 
    ●大亞灣
 
    大亞灣領跑世界反應堆中微子研究
 
    2012年3月8日14時，大亞灣中微子實驗宣布發(fā)現(xiàn)新的中微子振蕩模式，并精確測量到其振蕩幾率，該成果是對物質世界基本規(guī)律的一項新的認識，并將有助于破解宇宙中的“反物質消失之謎”，該研究是目前中外特別是中國與美國在基礎科學研究領域中最大的合作項目之一，被美國《科學》雜志評為2012年度世界十大科學突破之一。
 
    ●廣州
 
    廣州超算中心瞄準世界一流
 
    2012年5月30日，由廣東省、廣州市、國防科技大學和中山大學共同建設的廣州超算中心正式揭牌并開通先導系統(tǒng)。運算峰值為每秒11億億次的中國超算中心成功落戶廣州，有力增強廣東經濟社會發(fā)展后勁；2015年前，廣州超算中心將建設成為世界一流的超算中心，為廣州、廣東乃至華南地區(qū)的經濟社會發(fā)展提供強大的新引擎。
 
    ■新思路
 
    中小微企業(yè)是廣東轉型升級的主要載體。2011年，廣東全省共有企業(yè)約79萬家，中小微企業(yè)就占了約75萬家。其中，專業(yè)鎮(zhèn)中小微企業(yè)40.8萬家，占全省中小微企業(yè)總數(shù)的54.4%。
 
    去年廣東省科技創(chuàng)新工作會議頒布了《中共廣東省委廣東省人民政府關于依靠科技創(chuàng)新推進專業(yè)鎮(zhèn)轉型升級的決定》，指出要健全專業(yè)鎮(zhèn)中小微企業(yè)公共服務體系，優(yōu)化中小微企業(yè)成長發(fā)展環(huán)境，著力提高專業(yè)鎮(zhèn)自主創(chuàng)新能力，促進專業(yè)鎮(zhèn)轉型升級。
 
    8月，廣東省政府又出臺《關于加快專業(yè)鎮(zhèn)中小微企業(yè)服務平臺建設的意見》并召開加快專業(yè)鎮(zhèn)中小微企業(yè)服務平臺建設新聞發(fā)布會，一次性新增5億元專項資金。
 
    建設技術創(chuàng)新服務平臺、工業(yè)設計服務平臺、質量檢測服務平臺、知識產權服務平臺、信息網絡服務平臺、電子商務服務平臺、創(chuàng)業(yè)孵化服務平臺、企業(yè)融資服務平臺、人才培訓服務平臺等九大平臺，改善中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強市場競爭力。
 
    全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略 大力發(fā)展創(chuàng)新型經濟
 
    廣東省科技廳廳長 李興華
 
    近年來在發(fā)達國家和地區(qū)蓬勃興起的創(chuàng)新型經濟，是以創(chuàng)新為主要動力，以知識、技術、人才和品牌等高端要素為主要依托，以高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主體，具有強大輻射帶動能力和國際競爭力的新型經濟體系。廣東科技部門提出發(fā)展創(chuàng)新型經濟，是貫徹落實十八大報告提出的實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的具體舉措，也是廣東加快經濟轉型升級的內在要求。
 
    目前，廣東正處于向創(chuàng)新型經濟轉變的關鍵轉折點。廣東科技部門適時提出全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展創(chuàng)新型經濟作為轉變經濟發(fā)展方式、塑造經濟發(fā)展新優(yōu)勢的主抓手，其總的目標是構建國際一流的現(xiàn)代產業(yè)體系和區(qū)域創(chuàng)新體系，進一步強化廣東作為全國經濟發(fā)展排頭兵地位，率先建立符合科學發(fā)展要求的新發(fā)展模式，顯著提升產業(yè)自主創(chuàng)新能力和國際競爭力。在3—5年內，預期實現(xiàn)三大具體目標：
 
    一是創(chuàng)新型產業(yè)在全省經濟結構中的主體地位初步確立。戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術制造業(yè)等創(chuàng)新型產業(yè)總產值的增加值占生產總值比重達到50%左右；國家高新技術企業(yè)達8000家，創(chuàng)新型企業(yè)達500家，產值超百億元的科技型企業(yè)100家，形成15個左右產業(yè)鏈較完整、配套體系較完善、產值超千億元的創(chuàng)新型產業(yè)集群。
 
    二是全省產業(yè)自主創(chuàng)新能力和質量效益顯著提升。創(chuàng)新績效、產業(yè)生態(tài)等指標均居國內領先水平。研發(fā)經費占GDP比重逐步提高并穩(wěn)定在2.5%以上，產業(yè)技術依存度降至30%以下，技術自給率升至70%以上，進入創(chuàng)新型國家和地區(qū)的先進行列。發(fā)明專利產出、高端創(chuàng)新人才數(shù)量持續(xù)快速增長。
 
    三是發(fā)展創(chuàng)新型經濟的體制機制和環(huán)境逐步完善。以深化產學研合作為突破口，形成科技與經濟緊密結合的協(xié)同創(chuàng)新機制。以創(chuàng)新為導向和基礎，在更高水平上形成投資、出口和內需消費協(xié)調發(fā)展的經濟發(fā)展新機制。
 
    ■典型案例
 
    小鎮(zhèn)創(chuàng)出 “大體系”
 
    2月25日，廣東省委、省政府在廣州召開科學技術獎勵大會暨全省科技工作會議。會上，由中山市小欖鎮(zhèn)申報的“專業(yè)鎮(zhèn)中小微企業(yè)科技服務體系的創(chuàng)新與實踐”項目榮獲2012年度廣東省科學技術獎特等獎。
 
    在廣東省省長朱小丹眼里，小欖可是個“大寶貝”。去年6月，朱小丹在中山調研時就說：“感觸最深的是小欖。小欖小欖，經驗不小，意義不小。”
 
    小欖何以讓省長如此感慨？原因在于這個小鎮(zhèn)形成了以政府為主導、生產力促進中心為核心、行業(yè)組織為支撐、科研院所多方力量共同參與，結構完整、功能齊全、運作有效的專業(yè)鎮(zhèn)中小微企業(yè)科技服務體系，為中小微企業(yè)提供了產品研發(fā)、質量檢測、人才培訓、企業(yè)融資、科技創(chuàng)業(yè)等服務，將綜合服務貫穿企業(yè)發(fā)展全過程，覆蓋企業(yè)生產經營各環(huán)節(jié)。
 
    舉個例子，“小欖五金”有著悠久的歷史，這里聚集了中山市95%以上的五金制鎖企業(yè)。“小企業(yè)買不起這么貴的五金檢測設備，而且客戶也喜歡指定第三方檢測機構。”這便催生了小欖生產力促進中心的小欖五金檢測服務有限公司。中山市鎖具行業(yè)協(xié)會秘書長馮秀英介紹，目前鎖具實驗室已累計服務五金鎖具企業(yè)1000多家，每年為鎖具企業(yè)節(jié)省檢測費用100多萬元。
 
    小欖生產力促進中心素以為企業(yè)服務貼心而聞名。為企業(yè)免費培訓，為產學研牽線搭橋是他們的日課。用中山市小飛將防盜設備有限公司品質部經理鐘國平的話來說，這些培訓“很劃算”，因為“外面隨便一個講座都要幾千塊錢，這里是免費的，而且挺有收獲”。據(jù)介紹，他們每次參加講座時都會收到中心發(fā)放的調查問卷，中心這么做的目的是了解企業(yè)需求，為今后講座的設置做準備。
 
    最讓“小飛將”獲益的還在于，2010年年底，依靠生產力促進中心牽線搭橋，“小飛將”順利與華南理工大學開展合作，開發(fā)出一款“防酒駕”倒車雷達。只要司機涉嫌醉酒駕駛，雷達將有所識別，以聲音提醒司機不要開車。目前，這款產品已在國內試銷。
 
    數(shù)據(jù)表明，至2011年，小欖鎮(zhèn)科技服務體系共服務中小微企業(yè)4923家，完成服務合同10182份，開展各類講座及培訓班216次，培訓學員12116人次，提供企業(yè)融資、人才培訓等服務近5萬項，受益企業(yè)2萬多家，服務范圍覆蓋珠三角多個城市。