http://m.007sbw.cn 2014-03-25 11:37 來源:中國工業(yè)報(bào)
央廣網(wǎng)北京3月24日消息( 據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道,中國發(fā)展高層論壇2014“全面深化改革的中國”今天繼續(xù)召開,應(yīng)對過剩產(chǎn)能,政府、企業(yè)有哪些高招,政府又將出臺哪些政策化解這一問題?工信部副部長蘇波作為行業(yè)主管部門,如何回應(yīng)產(chǎn)能過剩問題?
工信部副部長蘇波表示,在中國目前一些行業(yè)的確出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩,在2010年底,一些行業(yè)產(chǎn)能利用率是鋼鐵72%,水泥73.7%,電解鋁71.9%,平板玻璃73.1%,船舶75%。到了2013年也就是去年,有些行業(yè)的產(chǎn)能利用率還在下降,比如船舶行業(yè)利用率跌到了65%,有些行業(yè)還出現(xiàn)了全行業(yè)的虧損。比如電解鋁行業(yè)產(chǎn)能利用率明顯低于了正常的工業(yè)發(fā)展水平,造成這些行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的原因,除市場因素外,還有體制機(jī)制、管理方式、發(fā)展方式等諸多深層次的原因。
談到化解過剩產(chǎn)能,蘇波認(rèn)為,現(xiàn)在化解產(chǎn)能最終要依靠市場來發(fā)揮作用。但是在目前情況下,整個(gè)市場競爭的優(yōu)勝劣汰機(jī)制還不太完善,可能要用綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和政策的手段,包括一些行政手段來化解這些過剩產(chǎn)能。當(dāng)然對產(chǎn)能過剩化解的渠道也不是一味去關(guān)掉,因?yàn)橐呀?jīng)形成的產(chǎn)能有可能也是財(cái)富不能簡單的都關(guān)掉,所以要轉(zhuǎn)型升級一批向高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展然后實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,使它一些有效的產(chǎn)能能夠成長繼續(xù)為國家付出的財(cái)富,成長為國家繼續(xù)付出的財(cái)富。
另外還有轉(zhuǎn)移一批、重組一批,隨后才是淘汰一批,淘汰那些確實(shí)不符合環(huán)保、不符合安全等能耗比較高的一些行業(yè),這個(gè)技術(shù)也比較落后,這幾個(gè)方面要同時(shí)來推進(jìn)。具體而言,對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)先后幾年不能以任何名義核準(zhǔn)備案新增的產(chǎn)能項(xiàng)目,要堅(jiān)持疏堵結(jié)合的原則運(yùn)用發(fā)展的理念來構(gòu)建淘汰與發(fā)展相結(jié)合的良性機(jī)制。