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　　經(jīng)過(guò)各種問(wèn)題的洗禮后，中國(guó)風(fēng)電在2014 將迎來(lái)一個(gè)更理智穩(wěn)健發(fā)展而非盲目擴(kuò)張的一年。據(jù)預(yù)測(cè)，2014年全國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模為1400萬(wàn)千瓦。

　　從2009年岸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)實(shí)施以來(lái)，中國(guó)風(fēng)電發(fā)展經(jīng)歷了高速發(fā)展，突然萎縮以及短暫調(diào)整期。2014年，中國(guó)風(fēng)電將會(huì)在穩(wěn)定及積極的政策環(huán)境中，穩(wěn)健發(fā)展。

　　在2009年與2011 間，中國(guó)風(fēng)電實(shí)現(xiàn)了每年超過(guò)1600萬(wàn)千瓦吊裝規(guī)模。但快速擴(kuò)張同時(shí)也引發(fā)了各種問(wèn)題。如由于風(fēng)機(jī)技術(shù)水平不高導(dǎo)致風(fēng)機(jī)大規(guī)模脫網(wǎng)問(wèn)題，風(fēng)電不能全額消納，可再生能源補(bǔ)貼發(fā)放延遲，也導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)出現(xiàn)現(xiàn)金流短缺。這些發(fā)電企業(yè)被迫擴(kuò)充負(fù)債，長(zhǎng)債短借，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)愈加不可持續(xù)。為了及時(shí)制止問(wèn)題惡化，2011年8月，國(guó)家能源局發(fā)布了《風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》以規(guī)范風(fēng)電項(xiàng)目審批，為風(fēng)電發(fā)展降溫。2012年年度岸上風(fēng)電裝機(jī)容量從2011年的1800萬(wàn)千瓦下降23% 至1390萬(wàn)千瓦。于此同時(shí)，限電問(wèn)題惡化，企業(yè)現(xiàn)金流短缺問(wèn)題蔓延到2013年。為了及時(shí)補(bǔ)充現(xiàn)金流，發(fā)電企業(yè)開(kāi)發(fā)多種融資渠道，如在銀行間市場(chǎng)發(fā)行超短期融資券和非公開(kāi)定向債務(wù)融資工具等等， 從而獲得低成本資金。各大發(fā)電企業(yè)新項(xiàng)目的開(kāi)展力度下降，項(xiàng)目審批的要求變得更苛刻。

　　經(jīng)過(guò)各種問(wèn)題的洗禮后，中國(guó)風(fēng)電在2014 將迎來(lái)一個(gè)更理智穩(wěn)健發(fā)展而非盲目擴(kuò)張的一年。根據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)的預(yù)測(cè)，2014年全國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模為1400萬(wàn)千瓦，基本與2013年持平。這將基于穩(wěn)定和積極的政策導(dǎo)向。

　　對(duì)比已有較大風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模的國(guó)家，如美國(guó)、英國(guó)和德國(guó)，中國(guó)政府已在各種場(chǎng)合發(fā)出對(duì)支持可再生能源，特別是技術(shù)較成熟的風(fēng)電持續(xù)發(fā)展的信號(hào)。與中國(guó)持續(xù)的電價(jià)機(jī)制相比，美國(guó)的生產(chǎn)稅減免政策由于受制于國(guó)會(huì)兩黨間意見(jiàn)難以統(tǒng)一的現(xiàn)實(shí)，每年需要更新或被取消而缺乏連續(xù)性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)每年新增風(fēng)電裝機(jī)從2012年的1380萬(wàn)千瓦下降到70萬(wàn)千瓦。2014至2015年的新增裝機(jī)也將維持在600萬(wàn)千瓦而不再回歸到2012年的水平。

　　英國(guó)正在進(jìn)行10多年來(lái)的電力市場(chǎng)改革。為了保證國(guó)家能源供給安全，完成減排目標(biāo)，降低能源成本，英國(guó)政府決定打破現(xiàn)有的電力市場(chǎng)壟斷格局，引導(dǎo)私有資本進(jìn)入，加大電源發(fā)展投資。及時(shí)改革的初衷是積極的，但它也在新能源仍未形成足夠規(guī)模的情況下限制了進(jìn)一步穩(wěn)健發(fā)展的可能性。一旦在2017年新的“合同差價(jià)補(bǔ)償”機(jī)制實(shí)行，英國(guó)每年的新增風(fēng)電裝機(jī)容量將從130萬(wàn)千瓦下降到60萬(wàn)千瓦。

　　德國(guó)2013年的新增風(fēng)電裝機(jī)容量為300萬(wàn)千瓦，也由于該國(guó)支持岸上風(fēng)電的力度勢(shì)必降低，2014年容量將回落到200萬(wàn)千瓦以下。在2013年德國(guó)公開(kāi)電力交易市場(chǎng)的電力交易價(jià)格出現(xiàn)大幅下滑，直接威脅到傳統(tǒng)能源發(fā)電業(yè)主的收益。甚至于德國(guó)第二大發(fā)電企業(yè)RWE宣布徹底改變企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。放棄單純的賺取發(fā)電收益轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型企業(yè)，為客戶提供維修及資產(chǎn)管理服務(wù)。

　　得益于中國(guó)國(guó)內(nèi)較為穩(wěn)定的政策環(huán)境，無(wú)論是發(fā)電企業(yè)或設(shè)備制造商都將迎來(lái)持續(xù)發(fā)展，并進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃，調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略和積累人才的契機(jī)。為了避免將時(shí)間浪費(fèi)在盲目的擴(kuò)張，企業(yè)可以考慮放慢開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目的步伐，而注重管理升級(jí)。通過(guò)精細(xì)化管理，能更好的選取高效益的風(fēng)電項(xiàng)目，并通過(guò)智能實(shí)時(shí)資產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)收集風(fēng)場(chǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)。另外遵循穩(wěn)健的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)步調(diào)，也能優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，減少債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。只有抓住行業(yè)調(diào)整的契機(jī)，升級(jí)企業(yè)管理，才能在政策真正發(fā)生變化時(shí)有備無(wú)患。