http://m.007sbw.cn 2014-11-24 16:56 來源:吳小波
導讀:在現(xiàn)行的高??蒲畜w制下,若一個科學家欲將某一技術進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)且從中擁有個人產(chǎn)權,那么,產(chǎn)業(yè)做得越大,他的犯罪幾率就越高且犯罪金額越大。
檢察官提審褚健,問,“你知道今天是什么日子嗎?”答,“不知道。”曰,“如果不是坐在這里,今天是你的中國工程院院士答辯日。”
當褚健夫人以極憔悴和細弱的聲音,對我講述這個細節(jié)時,旁聽者均凄切默然。
整整一年前的 2013 年 10 月 19 日,浙江大學副校長、科學家褚健突然被拘捕,一些媒體迅速做出報道,褚健被指控的罪名有四大宗:掌管浙江大學校辦企業(yè) 8 年之久貪污國有資產(chǎn)數(shù)億元、向國外轉移巨額資產(chǎn)、亂搞男女關系、在 2003 年的中控公司產(chǎn)權清晰化過程中侵吞國有資產(chǎn)。
今年 8 月 24 日,浙江省檢察院反貪局完成偵查后制作了起訴意見書向律師送達,并將案件正式移送湖州市檢察院審查起訴,在該起訴意見書中,前三項均無涉及。其罪責聚焦于 2003 年的中控產(chǎn)權清晰事件,對此,我在今年 1 月的一篇專欄里曾評論過它的制度性緣由。起訴意見書中,最主要的起訴內(nèi)容與此有關,其犯罪涉及金額高達 7000 多萬元,這足以置褚健于萬劫不復之地。
特別要提及的是,在十個多月的時間里,中紀委巡視組、浙江省檢察院、審計總署以及教育部等四個機構對褚健任副校長期間的經(jīng)濟行為進行了多輪審計,均證明他無貪腐行為或私德問題——在此,先要恭喜浙江大學,它至少有一位清白的副校長,另外那些言之灼灼的媒體或舉報人似乎也應該對褚副校長說一聲“對不起”。
褚健在浙江大學演講
在褚健被拘的大半年里,發(fā)生了這些援助性行動——
4 月,四位信息安全相關領域的工程院院士聯(lián)名給中央寫信,為褚健事件陳情;
4 月到 7 月間,原全國政協(xié)領導及國務院參事室專家向高層多次反映情況;
8 月下旬,褚健家屬和律師向檢察機關提交了一份“取保候審的申請”,800 多位浙大教授及中控公司員工簽名愿意為褚健作保,其中包括現(xiàn)任學院院長、退休的黨委副書記、副校長以及工程院院士等人;
9 月,近十位法律界、經(jīng)濟界學者在杭州就褚健事件涉及的一些共性問題進行專題研討會;
最近幾天,我細讀了起訴意見書、專家陳情書等材料,請教了一些熟悉中控業(yè)務的人士以及董事會成員、當事律師等人,對案件的來龍去脈有了更多的了解,內(nèi)心感觸也是越來越多。
先說褚健被拘對國家的科研損失。
褚健的最新研究領域是控制系統(tǒng)的信息安全,在實驗室狀態(tài)下,他和他的團隊已經(jīng)完成了如下試驗:在遠距離遙控下,無人駕駛的轎車可以任意被加速、熄火、換擋和啟動;模擬攻擊并摧毀裝備了現(xiàn)有市場主流工業(yè)控制系統(tǒng)的城市軌道交通和自來水廠等城市公共設施的實驗;模擬對電廠、電網(wǎng)、油氣管道等進行遙控定點控制或破壞,以證明該些系統(tǒng)存在真實的被攻擊風險,而發(fā)達國家卻掌握這種攻擊的技術。
用通俗的話說,褚健研究的是信息化時代的“后門技術”,事關國家軍事及重大產(chǎn)業(yè)安全,他是中國在這一領域無可爭議的“第一人”,中控是“我國唯一可以與美國抗衡的自主知識產(chǎn)權的國家工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全領域的高科技企業(yè)”。據(jù)有關院士計算,因中控的出現(xiàn),在過去幾年里將國外進入的產(chǎn)品價格降低到原來的三分之一,為國家節(jié)約起碼 400 億元設備引進投資。在過去一年里,失去了靈魂人物的中控等多家關聯(lián)公司,或受干擾或被資產(chǎn)掠奪,現(xiàn)狀令人扼腕。褚健一旦下獄,有關產(chǎn)研水平勢將倒退。
再說褚健事件的法律問題。
檢察院的起訴意見書中頗多褚健貪污、挪用國家資產(chǎn)的事實,且金額驚人,然而,一項一項細細推研,卻有很多值得商榷的地方。
比如,1990 年代初,褚健創(chuàng)建的中控公司是浙大工程中心下屬的校辦企業(yè),工程中心當時設立中控的時候,出過出資證明,證明公司有多少錢,但實際上并沒有出錢。也就是說,褚建是白手起家,拿了一張批文去成立公司;
再比如,1997 年,浙大為了謀求上市,將中控等三家校辦企業(yè)重組為浙大海納,其后多年,拼湊而成的海納一路坎坷,經(jīng)歷控股權轉讓、分拆獨立等多次波動,而其中,唯中控系一脈堅持研發(fā)產(chǎn)品替代進口產(chǎn)品并最終占領國內(nèi)市場,可是,褚健卻因產(chǎn)權更迭中的“不規(guī)范行為”而獲罪;
又比如,起訴書中指控中控有三筆股權轉讓系褚健以“騙取”的方式低價把相應股權轉讓給自己實際控制的公司。而據(jù)海納的法律顧問、獨立董事等人的回憶,在當年的董事會上,幾乎所有董事都認為褚健即將投入的研發(fā)項目“產(chǎn)業(yè)不行、投入高、成本大、風險大”——而這不正是科學闖關的基本特性嗎?——因此由股東會、董事會決議并作出書面決定而完成轉讓;
還比如,中控在 2002 年的賬面利潤為 834 萬,檢察院據(jù)此加權推算褚健貪污 6000 多萬元,然而,若分項來看,這一年國家給予的科研補貼收入就有 858 萬,中控的營業(yè)性凈利潤只有 15 萬,律師的觀點是:“用后面的收益來算前面的部分,檢察院取了高值來定罪,不是按照其凈利潤來評估。”
最讓人難以理解的一項是,褚健于 2005 年出任浙大副校長,他在此時將所持中控股份退出,而讓 100 多位核心員工持股并享受分紅,期間,“很多員工沒有掏錢,或掏了很少的錢”。而在檢察院的起訴書中,那些沒有出錢而獲得股份的員工,大多被認定為“替褚健代持”。
上述所列的種種“比如”,都是褚健案中頗可討論的地方,其中涉及體制內(nèi)創(chuàng)業(yè)、科研經(jīng)費使用、科研人員知識產(chǎn)權認定以及科技型企業(yè)股權合法轉讓等多個課題,可以相信的是,褚健的遭遇有非常大的典型性,幾乎所有在高校內(nèi)從事產(chǎn)學研工作的人都有極強烈的共鳴,這也是為什么褚案受到廣泛關注的原因所在。
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多年以來,國家在科技成果的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)上一直給予了很大的扶持力度,然而,在制度層面上卻始終有著種種的漏洞。很多人問,中國有那么多的高校,有那么多的優(yōu)秀科學家,可是為什么出不了一個硅谷?其最大的區(qū)別恐怕正在于:硅谷形成了人才—高校—資本-公司的生態(tài)型環(huán)境,在這一生態(tài)鏈中所有的資源配置都是建立在成熟、公開的法治土壤之上,而在中國,卻往往因制度建設的滯后而導致了創(chuàng)新的阻礙及人才的涌現(xiàn)。
在 8 月,我受邀參加了在杭州舉辦的那場專題討論會,與會者中包括了浙大的兩任經(jīng)濟學院院長、法學院教授和著名法律人,大家共同的感慨是,在現(xiàn)有的法律框架中,褚健的行為確有瑕疵,但在很大程度上卻是“懷璧之罪”。
由此,似乎存在著一個“褚健困境”:在現(xiàn)行的高校科研體制下,若一個科學家欲將某一技術進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)且從中擁有個人產(chǎn)權,那么,產(chǎn)業(yè)做得越大,他的犯罪幾率就越高且犯罪金額越大。
失去自由長達一年的褚健,在看到起訴意見書后寫了一篇申辯文,他寫道:“我的前半生,傾盡心血為國家教育事業(yè)、科技事業(yè)和國家安全核心技術研發(fā)而奮斗,得到了國家和師生的公認。我的后半生,愿將個人生死榮辱置之度外,為反腐倡廉而奮斗,為維護司法公正而奮斗,為維護反腐環(huán)境的風清氣正而奮斗,為維護科技工作者安全安心的創(chuàng)新研究環(huán)境而奮斗,為揭露敵對勢力勾結腐敗分子打擊我國核心技術和企業(yè)的陰謀而奮斗……我身患多種疾病,手無縛雞之力的一介書生,遭受著非人道對待和巨大身心摧殘,‘人為刀俎,我為魚肉’,隨時可能發(fā)生各種不測,已命懸一線。”
這真是一段無盡辛酸的陳詞。
真希望褚教授的后半生仍然能夠“傾盡心血為國家教育事業(yè)、科技事業(yè)和國家安全核心技術研發(fā)而奮斗”,而不需要為其他的什么而“奮斗”。中國科學家與硅谷科學家相比,最悲哀的正是,我們需要“奮斗”的東西實在太多了。
“科學之外,干卿底事!”
(財經(jīng)網(wǎng))
褚健簡介
褚健是中國控制系統(tǒng)工程領域的頂級專家。曾兩次獲得國家科技進步二等獎,一次獲得國家技術發(fā)明二等獎。
在被立案調(diào)查之前,這位國家“長江學者獎勵計劃”的首批特聘教授已經(jīng)進入2013年中國工程院院士的第一輪候選人名單。
公開資料顯示,1978年,15歲的褚健順利考入原浙江大學化工系工業(yè)自動化專業(yè)。
1986年,碩士畢業(yè)的褚健趕上了化工生產(chǎn)過程自動化及儀表專業(yè)(以下簡稱“化自專業(yè)”)與日本京都大學的首屆博士聯(lián)合培養(yǎng)課程,成為浙大化自專業(yè)中日聯(lián)合培養(yǎng)第一人。
1992年,29歲的褚健成為國內(nèi)高校第一個工程中心——工業(yè)自動化國家工程研究中心的副主任。次年,年僅30歲的褚健成為浙大的正教授。
1999年,褚健先是成為了國家“長江學者獎勵計劃”的首批特聘教授,隨后又成為浙江大學先進控制研究所(現(xiàn)浙江大學智能系統(tǒng)與控制研究所)所長,工業(yè)控制技術國家重點實驗室主任。
除學術上的成就外,褚健還參與創(chuàng)建并曾擔任總裁的中控科技集團,在自動化行業(yè)取得了巨大的成功。
1993年,浙江大學工業(yè)自動化國家工程研究中心創(chuàng)建了中控科技的前身——浙江大學工業(yè)自動化公司,褚健是創(chuàng)始人之一。如今,中控集團擁有4000多員工,2012年的產(chǎn)值超過30億元,并制定了國內(nèi)自動化行業(yè)的第一個國際標準。
褚健還曾擔任過浙江省第十一次黨代會代表,第十屆全國人大代表。