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近日，中共中央、國務院印發(fā)《新時期產業(yè)工人隊伍建設改革方案》，明確提出要把產業(yè)工人隊伍建設作為實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐和基礎保障，納入國家和地方經濟社會發(fā)展規(guī)劃，造就一支有理想守信念、懂技術會創(chuàng)新、敢擔當講奉獻的宏大的產業(yè)工人隊伍。記者了解到，制定和實施《改革方案》，就產業(yè)工人隊伍建設改革專門進行謀劃和部署，在我們黨和國家歷史上尚屬首次。日前，全國總工會黨組書記、推進產業(yè)工人隊伍建設改革協調小組組長李玉賦在接受采訪時表示，信息通信業(yè)工人被納入“新時期產業(yè)工人”范疇，將運用互聯網促進產業(yè)工人隊伍建設，助建制造強國。

通信員工正在安裝通信設備。

信息通信業(yè)工人被納入“新時期產業(yè)工人”范疇

傳統意義上，產業(yè)工人是指在現代工廠、礦山、交通運輸等企業(yè)中從事集體生產勞動，以工資收入為生活來源的工人。對于新時期產業(yè)工人的范疇，李玉賦給出了定義：“在充分調查研究、廣泛聽取各方面意見、充分考慮我國產業(yè)分工和發(fā)展變化的實際基礎上，我們認為，我國產業(yè)工人主要是指在第一產業(yè)的農場、林場，第二產業(yè)的采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)和電力、熱氣、燃氣及水生產和供應業(yè)，以及第三產業(yè)的交通運輸、倉儲及郵政業(yè)和信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)等行業(yè)中從事集體生產勞動，以工資收入為生活來源的工人。”

全總統計數據顯示，截至目前，我國產業(yè)工人有2億人左右，其中超過八成集中在第二產業(yè)，近八成集中在制造業(yè)和建筑業(yè)，六成集中在大中型企業(yè)，三成具有技術等級，農民工占六成左右。

李玉斌強調，強有力的組織實施是改革的政策和措施得以落地見效的重要保證，“我們將有力有序推進改革，著力在支柱產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和骨干企業(yè)中推進，發(fā)揮國有企業(yè)的帶動作用”。

運用互聯網促進產業(yè)工人隊伍建設

記者了解到，《改革方案》明確了新時期產業(yè)工人隊伍建設改革的指導思想、基本原則、目標任務，并從5個方面提出了25條有針對性的改革舉措。其中，第三方面就是“運用互聯網促進產業(yè)工人隊伍建設”。

對此，李玉斌解讀說，運用互聯網促進產業(yè)工人隊伍建設，是《改革方案》一個富有時代氣息的特點。具體而言，主要有3項舉措：一是創(chuàng)新產業(yè)工人隊伍建設網絡載體。建立健全結構清晰、數據準確、動態(tài)管理的產業(yè)工人隊伍基礎數據庫。加強網上思想引領、技術交流、創(chuàng)新成果展示、文化建設等，舉辦多行業(yè)、多工種網上練兵活動。二是打造網絡學習平臺。將促進產業(yè)工人終身學習納入城鄉(xiāng)信息化建設，加強集師資隊伍、教育內容、傳播渠道和受眾群體為一體的網絡公共學習平臺建設。三是推行“互聯網+”普惠性服務，建設網上“職工之家”，實現網上維權幫扶。

產業(yè)工人是實施制造強國戰(zhàn)略的有生力量

“制定和實施《新時期產業(yè)工人隊伍建設改革方案》，是以習近平同志為核心的黨中央著眼于鞏固黨的執(zhí)政基礎、實施制造強國戰(zhàn)略、全面提高產業(yè)工人素質作出的重大決策部署，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關國家和民族的長遠大業(yè)，事關產業(yè)工人的根本利益和整體利益，充分體現了黨中央對包括產業(yè)工人在內的工人階級的高度重視和巨大關懷，釋放了我們黨始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想和全心全意依靠工人階級方針的強烈信號。”李玉斌表示，推進產業(yè)工人隊伍建設改革具有重大現實意義。

一方面，從黨和國家性質著眼，這是鞏固黨的執(zhí)政基礎和階級基礎的迫切需要。

李玉斌解讀說，我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，工人階級是國家的領導階級，是黨最堅實最可靠的階級基礎，是全面建成小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的主力軍。而產業(yè)工人是工人階級中發(fā)揮支撐作用的主體力量，是創(chuàng)造社會財富的中堅力量，是創(chuàng)新驅動發(fā)展的骨干力量，是實施制造強國戰(zhàn)略的有生力量。黨和國家各項事業(yè)取得的新成就，全面建成小康社會取得的新進展，都離不開工人階級特別是產業(yè)工人的奮力拼搏和忠誠奉獻。

另一方面，從促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展著眼，這是實施制造強國戰(zhàn)略、全面提高產業(yè)工人隊伍素質的迫切需要。

隨著形勢發(fā)展，我國經濟面臨的國內外環(huán)境更加錯綜復雜，在國內，經濟運行仍存在不少問題，產能過剩和需求結構升級矛盾突出，實體經濟特別是制造業(yè)困難增大。除了產業(yè)結構本身原因外，產業(yè)工人隊伍素質是關鍵的制約因素。目前，我國產業(yè)工人隊伍建設存在一些突出問題。據測算，制造業(yè)人員中高技能人才占5%；技術工人隊伍中，初級工、中級工占比達到73%，高技能人才比重遠低于工業(yè)發(fā)達國家水平；74%的農民工為初中及以下文化程度，六成以上沒有接受過非農職業(yè)技能培訓；在非公有制企業(yè)、小微企業(yè)，技術工人更是嚴重匱乏。

李玉斌強調：“要建成制造強國，需要尖端技術和先進設備，但更要有一大批能把藍圖變?yōu)楝F實的能工巧匠；再先進的生產技術和生產設備，最終也要靠一線產業(yè)工人來實現和操作。”國際上，世界產業(yè)結構深刻調整，科技革命和產業(yè)革命是一把雙刃劍，這些對產業(yè)工人來說，既是機遇也是挑戰(zhàn)。加強產業(yè)工人隊伍建設，建設一支高素質的產業(yè)工人隊伍，已經成為一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務，直接影響到我國在經濟全球化、新一輪科技革命和產業(yè)變革中能否搶占先機、贏得主動。