国产精品久久久久久久久软件,国产成人久久久精品二区三区,国产成人无码一区二区三区在线 ,大又大粗又爽又黄少妇毛片,国产精品成人aaaaa网站

7月16日上午，全國碳排放權(quán)交易市場(下稱“碳市場”)正式啟動(dòng)。

9點(diǎn)30分，首筆全國碳交易已經(jīng)撮合成功，價(jià)格為每噸52.78元，總共成交16萬噸，交易額為790萬元。

據(jù)悉，首批參與全國碳排放權(quán)交易的發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位超2200家，這些企業(yè)碳排放量超過40億噸二氧化碳，這意味著中國的碳排放權(quán)交易市場，將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。

生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民14日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，生態(tài)環(huán)境部明確發(fā)電行業(yè)作為首個(gè)納入全國碳市場的行業(yè)，市場啟動(dòng)初期，只在發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位之間開展配額現(xiàn)貨交易，并銜接中國正在實(shí)行的碳排放強(qiáng)度管理制度，采取基準(zhǔn)法對全國發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位分配核發(fā)首批配額。

那么，具體的配額分配是怎么進(jìn)行的，整個(gè)碳交易機(jī)制和交易體系又是怎么運(yùn)行的呢？

配額分配與數(shù)據(jù)核查

碳市場，一般指碳排放權(quán)交易市場。2005年2月正式生效的《京都議定書》提出，采取碳排放權(quán)交易等市場機(jī)制來推動(dòng)溫室氣體減排。

具體而言，碳排放交易體系包括了四個(gè)核心系統(tǒng)：碳排放數(shù)據(jù)直報(bào)系統(tǒng)、碳排放權(quán)注冊登記體系、碳排放權(quán)交易結(jié)算系統(tǒng)、碳排放權(quán)交易系統(tǒng)。

熟悉碳市場的人士向第一財(cái)經(jīng)介紹稱，全國碳市場基本架構(gòu)體系包括了五大方面，分別為覆蓋范圍(總量設(shè)定、覆蓋范圍)、配額管理(分配方案、清繳履約)、交易管理(交易規(guī)則、風(fēng)險(xiǎn)管理)、MRV(核算與報(bào)告、第三方核查)、監(jiān)管機(jī)制(監(jiān)督管理、法律責(zé)任)。

上海市節(jié)能減排中心副總工程師齊康認(rèn)為，這其中，最核心的是數(shù)據(jù)核查，這是碳市場的重要制度。數(shù)據(jù)質(zhì)量是配額分配、企業(yè)年度履約以及企業(yè)制定減排目標(biāo)的基礎(chǔ)，也是實(shí)施碳交易的保障。

根據(jù)《2019~2020年全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實(shí)施方案(發(fā)電行業(yè))》(下稱《配額分配方案》)，配額總量上，根據(jù)重點(diǎn)排放單位 2019-2020 年的實(shí)際產(chǎn)出量以及配額分配方法及碳排放基準(zhǔn)值，核定各重點(diǎn)排放單位的配額數(shù)量，全國配額總量為各省級行政區(qū)域配額總量加總；分配方式上，對 2019~2020 年配額實(shí)行全部免費(fèi)分配，并采用基準(zhǔn)法核算重點(diǎn)排放單位所擁有機(jī)組的配額量。重點(diǎn)排放單位的配額量為其所擁有各類機(jī)組配額量的總和。

根據(jù)《配額分配方案》，為降低配額缺口較大的重點(diǎn)排放單位所面臨的履約負(fù)擔(dān)，在配額清繳相關(guān)工作中設(shè)定配額履約缺口上限，其值為重點(diǎn)排放單位經(jīng)核查排放量的20%。

專家表示，該條設(shè)定了燃煤發(fā)電企業(yè)配額履約缺口上限值為企業(yè)當(dāng)年碳排放量的20%，即企業(yè)實(shí)際排放量超過發(fā)放配額時(shí)，需購買量不超過實(shí)際排放量的20%。

燃?xì)怆姀S如果配額不足，并不需要足量繳納配額，僅需繳納獲得的免費(fèi)配額，不會(huì)增加額外的履約成本，但如果配額富裕，則可以到碳市場出售富裕配額。

全國碳市場首個(gè)履約周期已于2021年1月1日啟動(dòng)，截止時(shí)間為2021年12月31日，涉及2200多家發(fā)電行業(yè)的重點(diǎn)排放單位，這些重點(diǎn)排放單位要完成一系列的相關(guān)的工作，在數(shù)據(jù)報(bào)告層面，有幾個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)，包括數(shù)據(jù)的報(bào)告、接受核查等。除了發(fā)電行業(yè)以外，其他的幾個(gè)重要的行業(yè)，也要完成相應(yīng)的報(bào)告和核查的工作。

2021年3月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告核查指南(試行)》和《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告管理相關(guān)工作的通知》，明確了企業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)的報(bào)告核查要求等工作。

業(yè)內(nèi)專家表示，在配額管理方面，在今年6月30日之前，所有發(fā)電企業(yè)要完成它們的配額預(yù)分配工作(預(yù)配額為70%)，9月30日前完成最終配額的核定工作。在2021年12月31日之前，完成2019、2020年兩年度的配額清繳工作。

從碳交易正式上線到今年年底，半年的時(shí)間里，2200多家電力企業(yè)要完成碳排放配額的分配、交易、履約清繳等全流程。2021年作為全國碳市場啟動(dòng)的第一個(gè)履約周期，對于企業(yè)來說非常關(guān)鍵，“在這段時(shí)間中，因?yàn)槭袌鰴C(jī)制的形成，會(huì)有一個(gè)全國碳市場機(jī)制下的碳定價(jià)，逐步對社會(huì)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)在能源投資生產(chǎn)決策中產(chǎn)生影響。”專家表示。

交易方式

6月22日，上海環(huán)境能源交易所就全國碳排放權(quán)交易相關(guān)事項(xiàng)發(fā)布公告，首次明確了全國碳市場的交易方式以及交易時(shí)間等細(xì)節(jié)。據(jù)悉，碳市場的具體實(shí)施細(xì)則還將在后續(xù)公布。

根據(jù)公告，交易方式上，碳排放配額(CEA)交易應(yīng)當(dāng)通過交易系統(tǒng)進(jìn)行，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、單向競價(jià)或者其他符合規(guī)定的方式，協(xié)議轉(zhuǎn)讓包括掛牌協(xié)議交易和大宗協(xié)議交易。

其中，掛牌協(xié)議交易單筆買賣最大申報(bào)數(shù)量應(yīng)當(dāng)小于10萬噸二氧化碳當(dāng)量。掛牌協(xié)議交易的成交價(jià)格在上一個(gè)交易日收盤價(jià)的±10%之間確定。大宗協(xié)議交易單筆買賣最小申報(bào)數(shù)量應(yīng)當(dāng)不小于10萬噸二氧化碳當(dāng)量。大宗協(xié)議交易的成交價(jià)格在上一個(gè)交易日收盤價(jià)的±30%之間確定。

此前，業(yè)內(nèi)專家在接受記者采訪時(shí)表示，全國市場初期的配額總量將會(huì)是按照行業(yè)基準(zhǔn)分配企業(yè)配額，自下往上加總得出。碳排放配額分配以免費(fèi)分配為主、適時(shí)引入有償分配，“其實(shí)，碳市場配額總量應(yīng)該自上往下相結(jié)合。目前，全國正在制定碳達(dá)峰的行動(dòng)方案，后續(xù)配額分配將會(huì)銜接達(dá)峰背景，會(huì)慢慢地引入總量要求。”

在碳排放的配額上，今后有可能參照試點(diǎn)做法，逐步引入有償配額的比例。前述專家表示，有了這兩個(gè)趨勢，針對無法履約的納入主體，環(huán)保部門將會(huì)配套相關(guān)舉措，從而加強(qiáng)對于企業(yè)的約束力，達(dá)到碳排放的市場預(yù)期。

全國碳市場上線，作為首批納入主體的發(fā)電企業(yè)，都將由地方試點(diǎn)市場轉(zhuǎn)移至國家市場，國家和地方的碳市場納入主體不能重復(fù)。而全國碳市場對首期參與的發(fā)電行業(yè)的影響，首先是會(huì)促進(jìn)其技術(shù)革新，包括結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及節(jié)能技術(shù)改造。

目前，全國碳市場覆蓋范圍明確了八個(gè)高耗能行業(yè)于“十四五”期間逐步納入，包括石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力和民航。在全國碳市場啟動(dòng)初期，將電力行業(yè)(純發(fā)電和熱電聯(lián)產(chǎn)、燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組)2225家企業(yè)作為突破口，納入第一次交易主體，后面按照各行業(yè)的成熟情況穩(wěn)步推進(jìn)，成熟一個(gè)、納入一個(gè)。

經(jīng)過多年試點(diǎn)后，全國碳市場圍繞法律制度、技術(shù)規(guī)范和業(yè)務(wù)規(guī)則建立起來一套非常完善、體系化的制度。在法律法規(guī)層面，《全國碳排放權(quán)交易管理暫行條例(草案修改稿)》于3月征求意見。在國務(wù)院辦公廳6月印發(fā)的《國務(wù)院2021年度立法工作計(jì)劃》明確，擬制定、修訂的行政法規(guī)中，包括了碳排放權(quán)交易管理暫行條例。

此前數(shù)據(jù)顯示，2011年10月，北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳7省市啟動(dòng)了碳排放權(quán)交易地方試點(diǎn)工作。截至2020年12月31日，試點(diǎn)碳市場配額現(xiàn)貨累計(jì)成交4.45億噸，成交額104.31億元人民幣。

據(jù)悉，7個(gè)地方試點(diǎn)碳市場在交易機(jī)制、分配機(jī)制等做了大量探索，后續(xù)相關(guān)成功做法應(yīng)該會(huì)吸收進(jìn)全國市場。從試點(diǎn)市場來看，以現(xiàn)貨交易為主，主要有配額、國家核證自愿減排量(CCER)、森林碳匯等產(chǎn)品。